“开放型中石油”充满生机活力(图)

　　[中国石油报2013-02-15]

　　报告摘要

　　继续深化改革开放

　　按照中央关于深化国有企业改革的决策部署，进一步解放思想，深化改革开放，更加尊重市场规律，更加注重改革的系统性整体性协同性，着力完善体制机制，全方位开展务实合作，充分激发各方面积极性，努力建设充满生机活力的开放型中石油。重点在以下几方面取得新进展新突破：

　　一是进一步完善管控模式。

　　二是完善经营机制。

　　三是完善人事用工分配机制。

　　四是加大合资合作力度。以资本为纽带、以效益为中心，围绕主营业务和战略布局，着力构建油气管道、炼油化工、未动用储量和页岩气、昆仑能源、中油勘探、金融投资六个平台。

　　2012年全球石油产量地区分布图

　　在集团公司2013年工作会上，“努力建设充满生机活力的开放型中石油”这句话颇具感染力。

　　对于中国人来说，30多年矢志不渝的改革开放创造了“中国奇迹”，吸引了世界向东看的目光。同样，中国石油以持续深化的改革开放实践，用五年实现资产和收入增长一倍、十五年来企业面貌发生历史性变化的业绩，诠释了作为国有重要骨干企业稳中求进、好中求快的“亮丽转变”，综合实力、国际影响力和话语权持续提升。

　　感受着中国石油的快速进步，中国石油人深有体会：改革开放是释放企业活力的重要法宝之一。1998年两大集团公司按照建立现代企业制度要求进行内部重组改制，到两大公司分别成功实现境内外上市，经营理念、体制机制等与国际“对接”，再到国际市场上磨砺壮大，中国石油实现了脱胎换骨式的快速成长。如今，两级行政、三级业务的管理架构稳定完善，通过业务整合和持续重组，集约化、专业化和一体化的体制格局得以确立，统一的制度体系基本建立，经营机制更具活力，具有中国石油特色的管理体系更加成熟，经营理念、制度标准全面与国际接轨，为未来持续健康发展打下了坚实基础。

　　全球220个上市公司勘探开发成本与油价?制图：张一明

　　与内部深化改革一同推进的，还有对外开放合作。在“走出去”参与国际市场竞争，加强与资源国和合作伙伴的深度战略合作，形成海外五个油气合作区、三大油气运营中心、四大油气战略通道的同时，中国石油在国内市场“引进来”竞争元素：在苏里格实施“5+1”风险作业，在长北和赵东项目让所属企业学会比肩强者，通过企、地、兵携手开发红山油区谋求更大成果，引入国有资本、社保基金和民营资本等共同建设西三线……中国石油敞开胸怀引入各方外部力量的结果，是在形成全面对外开放格局的同时，激活内部市场的队伍活力，提升了企业的整体竞争力。

　　改革，是破解难题的良方；开放，是培育优秀的捷径。面向新的更宏伟目标，中国石油更要直面发展中不平衡、不协调和不可持续的问题，继续深化改革，更加积极开放。这既是贯彻中央关于深化国有企业改革决策部署的体现，又是中国石油全面建成综合性国际能源公司的内在需要。

　　在的新征程上，我们需要形成推动发展的新活力、新动力和新优势。通过深入企业改革，继续推进专业化重组和业务资产重组，进一步完善管控模式，按照市场化方向完善经营机制，实现各管理层级责权利相匹配。各部门、各岗位职责职能清晰，界面清楚，建立工作流程和标准评判体系，让员工清楚自己在建成综合性国际能源公司中要承担什么样的责任和义务，在与企业共同成长中实现个人价值，从而调动全员的工作积极性和创造性，化作源源不断的生产动力。

　　同时，也应该看到，扩大开放合作是适应国际经济和能源行业发展大趋势的客观要求，是破解企业发展难题的现实选择。为此，工作报告把“开放合作”作为四项重大举措之一，明确要把开放合作作为深化改革开放的重要突破口，敢于突破传统观念和思维定势，尽快形成扩大开放合作的新思路、新举措。这就要求各企业以开放包容的心态，采取积极主动、灵活务实的措施，以资本为纽带、以效益为中心，“打开大门搞建设”，将扩大开放合作作为一项战略工程。努力构建长期稳定的合作关系，积聚推动开放合作的正能量，以提升全球范围优化配置资源能力，提升企业的影响力、控制力、带动力和保障能力，实现互利共赢、可持续发展。

　　中国石油过去的发展离不开改革开放，实现未来宏伟蓝图依然需要深入改革开放，“充分激发各方面积极性，努力建设充满生机活力的开放型中石油”。当与时俱进的改革开放被赋予更深刻的内涵、更殷切的期望时，中国石油只需要选择最合适的方式，稳中求进，好中求快。

　　企业领导谈

　　谢文彦（辽河油田公司总经理）：

　　集团公司2013年工作会议就落实中央关于深化国有企业改革的决策部署以及注重改革的系统性、整体性和协同性提出了明确要求。下一步，我们要深入研究三大结构性矛盾，超前战略谋划，加强顶层设计，用改革解难题、向改革要效益、靠改革促发展。要进一步完善经营考核机制，将投资计划、财务预算、干部任用和评先选优等方面与业绩考核有机挂钩，调动各方面积极性；进一步加大薪酬分配力度，加强全员绩效管理，工资增量向效率高、效益好的单位倾斜，向生产一线、关键和艰苦岗位倾斜。

　　王忠仁（长城钻探工程公司总经理）：

　　蒋洁敏董事长在报告中提出以“技术、品牌、质量、服务”为核心的发展新优势，通过合资合作是实现一个快车道。扩大合资合作的领域和范围，是解决企业规模增长与质量效益这一矛盾的重要途径。长城钻探2012年在合资合作方面取得了实质性进展，与壳牌、哈里伯顿合作进入钻修井高端市场。同时，公司在阿联酋、加拿大等的合作项目进展顺利。追求双赢和多赢合作模式，提升了长城钻探品牌的国际影响力，也把先进的技术标准和管理标准带回来，成为工程技术服务向高端发展的一个重要引擎。

　　裴宏斌（抚顺石化公司总经理）：

　　集团公司2013年工作会议要求“进一步解放思想，深化改革开放，更加尊重市场规律”。这既是集团公司全面建成综合性国际能源公司的需要，又是抚顺石化自身发展的要求。我们将更加深入地贯彻落实科学发展观，突出“效益”意识，搞好“五个优化”，最大限度地发挥炼化一体化优势，确保“安全必保、效益更好、严细管理、和谐稳定”，加快建成世界级炼化生产基地步伐，不断增强公司核心竞争力和可持续发展能力。