管道建设大跨越（图）
据了解，虽然我国对环评机构资质和业务范围有明确规定，但少数无良机构采取弄虚作假、欺上瞒下等手段骗取资质，或超范围开展业务。事实上，环评造假问题带有一定的普遍性。记者了解到，早在今年6月份，河南省环保厅对在2012年考核中出现超范围承接项目、弄虚作假等问题的20家在豫备案的环评机构，进行了通报批评并分别作出处理。据记者统计，全国各省市今年陆续对300余家环评机构考核查出同类问题并进行了相应处罚。
近年来，我国每年都查出若干例这类造假环评机构，且处罚力度逐年加大，然而同类问题仍然屡禁不止。
一所著名大学的环境学院的教授提出：“出现环评机构造假问题的主要原因还是机制问题。环评公司只对业主负责，出于自身业务发展的需要，一些环评机构在某种程度上已经沦为业主单位雇佣的‘打通环评环节’的公司。而负责环境报告审批的环保部门，往往只重视‘程序是不是合理’，而极少对内容的真实性进行实地核查。”
“处罚过轻也是屡禁不止的关键。”某化工企业环保工作负责人接受采访时认为：“就化工行业而言，环评造假不仅仅是环评机构一家的事，一些化工企业也有责任，比如有的化工企业为了项目能够顺利获批，就专门找那些给钱就能出报告、甚至帮助企业开展环评公关的环评机构；而个别环保部门明里暗里为企业指定环评机构进行环评，这些环评机构其实和环保部门有着利益关系。”
对环评机构和项目单位存在的违规造假问题，国家正试图通过修改立法从根本上进行治理。今年10月份召开的十二届全国人大常委会第五次会议对环境保护法修订草案进行了修订，规定凡接受委托为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构在环境影响评价工作中弄虚作假，致使环境影响评价报告书严重失实，对建设项目造成的环境污染和生态破坏负有责任的，还应当与项目建设单位承担连带责任。
有业内人士告诉记者，现在企业上项目首先要过环评关，但个别环评机构收了企业的钱，就按企业的要求行事，对环评报告极不负责任，弄些假数据糊弄。而且环评过程缺乏公众监督，也不透明。
怎样纠正这一现象成为今年治理的重点。专家们一致认为，环评过程全方位公开透明是治本之策。改变的办法一是尽早修改《环境影响评价法》，环评机构不再直接从项目单位获得业务机会，而是通过独立的第三方竞标平台来获得，增加环评机构自身的独立性；二是环评过程全方位公开透明，接受社会的监督。如此一来，无论是环评机构还是参与的专家，都不可能为所欲为。
如此看来，环评过程缺乏公众监督和公开透明，是环评可以随意造假的重要原因之一。因此，应该鼓励公众、媒体、民间环保组织和志愿者参与到化工项目的建设过程中。
夀依存度达到58.3%、天然气对外依存度达到29.5%，我国能源安全风险逐年า [中国石化新闻网2013-11-14]每逢金秋时节，地处新疆“世界胡杨林公园”附近的塔河采油二厂，千里油区处处呈现胡杨金黄、棉花丰收、油井欢唱的繁忙劳动景象，冲刺年终任务和目标的号角激进。
该厂以“年产原油349万吨”为己任，打响“新井增产、老井稳产、掺稀降粘”常规攻坚战，擂响“酸化压裂、注水驱油、注气举油”措施进攻仗，日产原油稳中攀升。
注水替油：“增”油9万吨
“4口井一天注水量是1080立方米，得不停地调试流量。”11月10日，T601注水井站员工周波一边调整TK641井注水量，一边解释。
面对注水替油失效井增多，失效后治理难度大的实际情况。塔河采油二厂及时转变注水思路，深入分析油井能量状况，对注水井采取优化生产方式、优化注水时机、优化周期注水量、优化选井的“四优”工制度后，平均单井时效增加了59天，
今年，该厂对64口井施行“四优”工制度，阶段注水量减少18.54万立方米，增油9.13万吨，提高了开发效益和经济效益。
试注氮气：“挤”油5万吨
11月1日，金色戈壁滩，金色胡杨林，金色的阳光洒在TK678井场。
注氮气设施先行到位，维修人员踏戈壁，征战每口注氮气井，快速拆卸抽油机，按时注氮气。
塔河采油二厂优选井眼位于残丘翼部、构造高点串珠特征、进山深度大于35米，累产1万吨以上的油井实施注氮气实验，利用重力分异作用，使氮气向上运移形成“气顶”，排驱高部位原油向下移，挤入连通通道后采出井筒。
今年，该厂共实施注氮气41轮次，阶段累产油5万吨。
新井投产：“产”油10万吨
“2000标方的泥浆池，保证了新钻井清洁生产。”10月18日，TK697井吊装钻塔人员一边忙活，一边说，“我们正加紧紧固钻井平台，保证第二天开钻。”
塔河采油二厂坚持“油田开发安全环保与质量效益并重”的原则，一手抓老井稳产，一手抓新井上产，全天候、全方位跟踪新井的完钻和测试进度，提前介入、超前组织、协调配合、及时投产，保质保量让每一口新井都及时贡献出了产量。
10月29日，泛黄的胡杨林里，一口新井正在实施酸化压裂前的准备工作，维修人员起完油管，开始收拾作业机井架，擦拭井口设备。他们说：“我们一定清洁施工，环保交工，保证酸化压裂绿色施工。”
前10个月，该厂投产新井60余口，增产原油10万余吨。
塔河四联：“交”油破万吨
“昨日处理液量11674.19标方，交油量10104.15吨，首次迈上万吨大关，希望大家坚守岗位，履行职责，保证安全。”10月18日，塔河采油二厂四号联合站值班站长王喜乐对照产量公示鼓励当班工人。
按照中石化创建优质地面工程的标准化设计、模块化建设、标准化采购“三化”标准，一次性建成、一次性投产成功的四号联合站，原油年处理规模260万吨，是中石化2012年重点项目工程。
今年10月24日，该站通过了中石化优质工程复查，外输产品三项主要控制指标均达设计标准。
截至11月10日，该站已实现三个“200”目标，安全、环保、绿色、低碳运行达到214天，累计处理液量超过250万标方、交油量突破200万吨。
圀西二线建设中，中国石油首次在世界管道建设领域大规模采用国产X80钢管新产品，用钢量比全球过去20年所用X80钢的总和还多。我国钢铁技术、制管技术以及ဲ ྻ[中国广播网2013-11-15]据中国之声《新闻纵横》报道，近日，世界气候大会在华沙举行，以中国为主题的小型论坛“中国角”系列边会正式启动。
由于碳排放总量居于世界首位，气候大会上的中国面孔和中国声音总是更加引人关注。但在很长一段时间，由于缺乏与世界各国交流的渠道，中国一度被贴上了“世界上最大的温室气体排放国和严重的污染者”的标签。
十八届三中全会公报提出，建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。作为中国人，我们可以深刻的感受到我国政府在低碳上的决心。但如何让世界其他国家也能理解到这些？在气候大会上，“中国角”又是如何诠释中国主张的？
2013年的华沙气候大会被安排在了体育场里举行，原来用来踢足球的场地如今建起了白色的临时简易房。“中国角”被安排在中国代表团的办公区。华沙气候大会“中国角”的17场系列边会都将在这里举行。
中国代表团副团长、国家发改委应对气候变化司司长苏伟：实际上我们今年的中国角主要也是为了更好地让国际社会了解中国在积极应对气候变化、推进绿色低碳发展方面所采取的积极的政策和实实在在的行动。我们在国内，除了我们十二五专门就气候变化问题做出了非常明确的规划之外，我们落实十二五期间的一些规划也开展了大量的活动。另外，我们在机制创新、在更好地利用市场的机制来实现我们控制温室气体排放的目标方面也做了一些积极的探索，我们希望在这些方面能够让外界多一些了解，能够深入地了解相关的情况。
所谓“中国角”系列边会就是指我国在气候大会上举行的小型论坛或者主题讨论。在今年的华沙气候大会上，将要举行17场这样的活动，包括“应对气候变化高峰论坛”、“地方低碳发展和碳排放交易试点”等等。
昨天是中国角启动的第一天，同时也举行了第一次边会，主题是“林业碳汇的产权及其标准化”，由中国绿色碳汇基金会和国际竹藤组织联合主办。边会上，来自浙江农林大学、中林集团公司等机构的代表就森林经营与林业碳汇交易、沙区植被恢复与碳汇产权、竹林可持续经营等问题进行了探讨和互动。中国绿色碳汇基金会秘书长、国家林业局气候办副主任李怒云对此表示。
李怒云：森林吸收二氧化碳，我们叫做碳汇，如果它是净吸收是可以抵减碳排放的。但是这个碳汇是看不见摸不着的，所以要明晰它的产权才能够进行交易，怎么去计量它要一些相应的一些标准。中国是全世界森林面积增加最快的国家，是人工林最多的国家，所以中国在森林碳汇方面是对应对气候变化为全球是做了极大贡献的。
“中国角”的系列活动吸引了来自世界各地的环保人士的关注，前来参加讨论的英国NGO“气候外交”组织成员丹·古亚克直言自己对了解中国减排非常感兴趣。
丹·古亚克：我觉得中国正在向正确的方向前进，看到中国十二五计划在这方面的投入，我觉得前景会非常的好。
在大会会场，世界自然基金会高级顾问杨富强告诉记者，气候大会上中国之所以受到广泛关注，一方面是因为中国的国家实力增强，另一方面还因为中国目前是世界上碳排放总最大的国家。
杨富强：发展中国家都认为中国是一个bigbrother，翻译成中文就是带头大哥嘛，在这种情况下，他们都看着，因为说话最有分量的不仅仅是靠经济还要靠实力。另外，中国也是最大的排放国家，在气候谈判上，你说一句话，别人都会很注意的听，所以分量就在那里。
在刚刚结束的十八届三中全会提出，建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。杨富强表示，这标志着我国将在环境立法和责任追究方面进一步加大力度。
杨富强：非常重要的一条就是我们要有非常坚强的法律支撑，现在我们在环境法的修改和大气污染防治法的修改，还有一些争议不断的地方。这次三中全会的决议出来就会推进因为现在我们要进行生态文明建设体制制度的发展很重要就是在法律上就要有保证，进一步推广推进。第二，要有很强的监管机制，在地方，有的环保部门没有很好的利用一票否决制度。第三我们要在整个社会层面，比如企业，对环保对气候变化对减少二氧化碳排放的责任是什么也应该有明确的认识。所以制度的建设应该是全方位的，这样我们的生态文明建设才能有牢固的基础。
鄀要驱动力，提高工程项目管理水平和集中管控能力，基础管理水平得到较大提升。百年大计质量第一，ల ୋ
国际市场回暖下游开工率提升
[国家石油和化工网2013-11-21]10月中旬以来，国内硫黄市场连续大幅上扬创下了近5个月的新高，且仍在延续涨势。截至11月15日，国内主流成交价在900元（吨价，下同）以上，环比涨幅达29%，是今年以来的首轮连续大幅回暖行情。业内人士分析，此轮上扬行情的源动力主要来自国际市场回暖、港口库存下降、下游硫黄制酸开工提升等利好。预计近期市场成交价格有望突破千元大关，不排除成交平台再度刷新的可能性。
——国际市场因货源不足连续回暖。据了解，国际硫黄因货源紧张近一个月来价格连续回升，其中印度和中国台湾地区近期标售成交价相当于中国CFR120美元，折合人民币含税价格在860元以上，加上国内运费至终端生产企业已达到国内主流价，部分地区甚至超过国内企业出厂价格，一改今年大部分时间国内市场价格高于进口价格的格局。这是对国内市场的主要推涨动力之一。记者从进出口商处了解到，11-12月份无中东货源订单，其他如加拿大和俄罗斯均有迹象表明，本年度剩余时间没有多余现货可供。市场期货炒作心态增强，引发预期货源不足的一轮持续上扬行情。
——港口库存连降致国内货源减少。据不完全统计，国内九大港口硫黄库存已连续4个月下降，截至11月15日，下降28%，降至158万吨，其中还包括7万吨左右企业自用货源，并且后续货源紧张。另据了解，其他如中国台湾、印度、伊朗等地部分货源到港日多集中在11月下旬和12月份，出现了10-11月份的港口货源偏紧现象。同时因近期国内多个地区出现雾霾天气，国家加大了环境的治理力度，导致本来就开工低迷的焦化、冶炼企业开工率继续下降，副产硫黄产量呈下降趋势，社会流通货源继续减少。中石化炼厂也因库存下降、订单增加本月连续两次提价，对当前硫黄市场的上涨起到了推波助澜作用。
——下游开工率提升引发需求增加。记者近期从国内部分硫酸企业了解到，因生产成本高企而售价在低位徘徊，各地矿酸企业调低开工率，部分地区因环境治理因素企业被迫停产待开，产量下降；一些冶炼酸企业也因环保因素开工率受限，综合造成国内硫酸总产量下降，冲击市场能力减弱。受此影响，硫黄制酸企业开工率则有所提升，进而补充了硫酸总量的需求缺口，引发硫黄需求量增大。另外，记者从山东、东北、浙江等地了解到，前段时间停产待开的一些染料、农药、化工企业计划陆续开车，有备库迹象，需求明显增加，加之近期有贸易商的炒作行为助力，一轮连续上扬的行情就此形成。不排除硫黄价格在惯性作用下突破千元大关。
但是，化肥界部分资深人士谈及此轮硫黄行情的快速上扬时，仍存诸多担忧。尽管目前已经有迹象表明，年底前中东、加拿大和俄罗斯等进口货源将大幅下降，但由于硫黄价格的过快上涨必然造成本就疲软的磷肥市场雪上加霜。业内人士表示，此轮硫黄价格急剧上涨不排除人为炒作的因素，风险自然也在不断提高。根据当前二铵成本价格和销售状况，硫黄价格高于CFR120美元以后，部分磷肥生产企业可能面临限产、停产的状态。因此，硫黄市场继续上涨的动能开始减弱，上涨空间有望收窄，预计后市将在消化前期涨幅的基础上步入箱体整理格局。
法律人的优秀代表。中国石化集团公司党组成员、纪检组长徐槟出席颁奖仪式。
本次评选活动共有各企业选送的91个法治事件和101名法治人物参评。从8月初开始，候选事件简介和人物事迹通过中国ٳ 新闻联播、中