西南管道公司创业创新一周年运营纪实

　　[中国石油报2013-01-22]1月15日，西气东输二线广南支干线（广西段）正式交付。至此，组建刚满一周年的中国石油西南管道公司，承担起兰成渝管道和中贵天然气管道等4条在役管道运营管理任务，里程总计达到3060公里。

　　一年来，乘着西南地区经济社会快速发展和油气需求迅猛上升，以及集团公司管道业务区域化管理的大势，西南管道公司发扬创业创新精神，边筹备组建单位，边接管在役管道，边组织新线投产，乘势而上，致力于建设集约、规范、务实、高效的管道公司，为建设“美丽大西南”加油争气。

　　走进巴蜀，深入云贵，聆听西南管道公司成长的故事，感受西南国脉的强劲脉动。

　　围绕“三个有利于”，高起点构建西南管网运营新格局

　　2011年年底，川渝地区再次遭遇冷冬。然而，对新生的西南管道公司来说，创业的热情依然在每个人心中激荡。

　　这年年底，集团公司党组站在保障国家能源安全和油气平稳供应的战略高度，按照集约化、专业化、区域化的管道运营管理原则，对国内油气管道运行与天然气销售管理体制进行调整重组，西南管道公司应势而生，全面担负起保障川、渝、滇、黔、桂地区能源管道运行安全和油气平稳供应的光荣使命。

　　摆在筹备组面前的是，要在尽量短的时间内，完成公司注册、队伍组建、办公场所、制度体系等建设，要完成好在役管道接管和在建管道投产，工作千头万绪，困难重重。

　　“这无疑是一次新时期的创业。但是，起点不能低，标准不能降，节点不能延。”时任公司筹备组组长的常延魁话语坚定。

　　西南管道公司立足实际，科学谋划，“三个有利于”贯穿公司筹备建设始终，即有利于优化管道业务整体布局和区域化管理，有利于提升管道运营服务保障能力，有利于合理配置资源和提升管理效率，倾情呵护西南大动脉。

　　提起公司筹备建设之初的不易和艰难，人事处处长李学军记忆犹新。由于工作需要，人员成都、北京、天水三地跑，“居无定所”，被大家戏称为“移动办公”。在成都，机关20多人挤在三间十来平方米的办公室内，既是工位，又是会议室；没有车辆，员工发挥能动性，借车，拼车，蹭车。为尽快让大家入住“新家”，负责办公场所建设的同志成天盯在现场，没电用不了电梯，就一趟趟扛着材料爬楼梯。生产运行处吴志峰说，最多的时候，记事本上一天有30多项工作需要处理。即便如此，大家也没有怨言。从选址装修到入住，仅用40多天时间，西南管道人终于有了自己的“家”。

　　高点起步，高效率建设。不到4个月时间，筹备组就完成公司注册、物资采购和建设协调等多项工作。公司科学设置管辖单元，优化管理半径，先后在兰州、成都、重庆和昆明等地设立7个分公司及1个筹备组，各种管理资源和人力资源按照属地化模式进行整合。机关建设坚持集约化用工要求，本着精干务实、科学合理的原则设岗定编，打造“小机关、大服务”格局，与传统管理运营模式相比，减少用工总数30%，区域化和专业化管理优势初显。

　　与此同时，这个公司努力探索天然气管网运销新模式，按照“市场主导、效益优先”的原则深入推进西南地区天然气市场开发，进一步确立中贵管道和中缅管道在西南地区天然气供应的主渠道地位。

　　如今，一家专业化的管网公司以稳健的身姿挺立在西南大地，标志着中国石油管道运营管理格局进一步清晰。

　　坚持科学管理，保西南国脉平安畅通

　　西南管道公司所辖管道途经地域的自然环境、地形地貌复杂，地质灾害多，沿线维抢修社会依托差，运营任务艰巨。

　　一年来，公司一手抓在役管道运行，一手抓新建管道管理，两手抓，两手硬。

　　中贵天然气管道中卫至南部段投产，可谓西南管道的一次“小考”。去年7月的巴蜀，正值雨季，连续强降雨使管道沿线严重积水，然而投产时间不能延误。一个多月来，员工每天坚持沿蜿蜒的管道蹚水巡检和排查隐患，有时一天要走20多公里的泥泞山路，还得随身备着蛇药。

　　为提高工程监管效率，加快投产步伐，公司狠抓试运投产程序、保驾人员及其设备、措施等工作的落实，并组织多次试运投产方案等桌面推演和实操演练。天水分公司创新提出了“三个对接”做法，建立了各站队、建设项目部、监理单位、施工承包商“四位一体”的协调沟通机制，一起分析和解决难题。正是通过强化责任落实，加强隐患排查整治，确保投运进气一次成功。

　　一年来，公司先后对兰成渝、兰郑长甘肃段的143处水毁进行应急治理，所辖管道安全度汛。在新建管道建设中，公司主动提前介入，变被动接收为事前监管。特别是提出中缅管道200公里伴行路整改、对高程在1000米以上站场巡线车加强配置标准等建议，强化了决策的科学性和主动性。

　　为从源头上解决管道面临的风险和隐患，西南管道公司坚持思维创新、管理创新、方法创新：引入第三方对在建管道10％进行前期介入抽检，外检测定量化的标准管理使光缆偏移、管道变形等潜在隐患更容易发现；首次组织召开西南五省市和甘肃省管道保护联席会，加强与地方政府、公安等部门的协作与联动，建立企、地、警联动“三位一体”的管道保护模式；联合全国多所知名院校、单位，研究西南地区管道防灾减灾的课题；创新开展推广三色预警标示法，让风险识别一目了然。

　　正是一个个细微的片段，构成了西南管道保障管网安全平稳运行的图景。

　　坚持创业创新，高标准建设专业化管道公司

　　公司组建伊始，各项工作交叉进行，头绪繁杂。如何让来自五湖四海的员工步调更加一致，协同工作？

　　2012年5月以来，一场以“坚持创业创新”为主题的教育活动在公司展开。

　　创业从领导开始。各级领导干部带头讲形势、讲责任、讲目标，深入一线调研督查。党委书记许强言简意赅地指出，创业创新就是用目标凝聚人心，用责任增添动力。公司门户网站开辟两个专栏，引导、激发干部员工思想与观念创新，编制印发《员工管理手册》等行为准则并严格执行，在公司上下迅速形成“思想同心、目标同向、行动同步”的良好创业局面。

　　公司瞄准建设集约、规范、务实、高效管道企业的目标，建立健全各项规章制度和管理流程，夯实发展基础。在体系流程建设中，公司大力推行以标准化为基础的管理创新，开展业务流程差异化分析，本着简约实用的原则完善体系制度建设，实现了同类业务、同类介质、同类设备操作管理标准、程序、方法的统一，体系文件厚度只有同类公司的1/3。西南管道牢牢瞄准基层站队建设“靶心”，编制《站场可视化标准管理手册》，积极推进一线操作员工、专业技术干部、各级管理人员“三支队伍”建设，轮训率达到90%以上，并努力实现过程控制闭环化、场站安防制度化、汛期安防模式化、场站巡检科学化、车辆派遣规范化。

　　以科学发展观为指引，着力提高管道运营质量和水平，西南管道公司讲着“成长”的故事，在发展之路上阔步迈进。