推进绿色发展 建设美丽中国
学习贯彻十八大精神特刊--清洁能源生态文明
[中国石油新闻中心2013-01-09]
人类社会文明已经经历了原始文明、农业文明和工业文明三个阶段，正在迈向生态文明阶段。
原始文明是人类被动接受自然的阶段，历时百万年，人类与自然共生共存。从农业文明到工业文明，人类开始探索自然、开发自然与改造自然，与此同时又对自然带来许多伤害、损害和破坏，有的甚至造成难以修复的恶果。生态文明是超越工业文明的新型文明境界，是人与自然和谐的社会形态，是人类社会文明的高级形态。
党的十八大报告首次提出建设美丽中国，把生态文明建设放在突出地位，纳入社会主义现代化建设总体布局，进一步昭示了我们党加强生态文明建设的意志和决心。
建设美丽中国，是我们党新时期执政理念的提升。作为国有重要骨干企业的中国石油集团重任在肩。建设美丽中国，功在当代，利在千秋，是中华民族永续发展的客观要求，需要担负油气保障神圣使命的百万石油人与亿万人民共同行动。
美丽中国，石油任重。美丽石油，给力中国。
“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”十八大报告中，“美丽中国”成为社会各界关注的新词。这既是我们党加强生态文明建设的决心和总体要求，又是能源行业科学发展特别是石油化工企业转型升级的行动指南。
工业革命以来，人类创造了经济奇迹，但也饱尝了高增长带来的苦果——能源紧张、资源短缺、生态退化、环境恶化、气候变化和灾害频发……于是，从2009年的哥本哈根、2010年的坎昆、2011年的德班到2012年的多哈，关注生态问题和追求绿色发展成为全球各国行动。“绿色工业革命”已经拉开帷幕，节能、循环和低碳正成为新的发展方式。
同样，在快速发展的中国，我们党历来高度重视资源节约和生态环境保护。推进生态文明建设是与我们党一贯倡导和追求的理念一脉相承的，是对我们党关于资源和生态环境问题的新概括和再升华。随着生活水平的不断提升，人民群众对环境质量、健康水平的关注度越来越高，呈现了从“求温饱”到“盼环保”、从“谋生计”到“要生态”的转变趋势。各地、各行业对生态文明的追求，既意味着旧模式的终结，也预示了新市场的开启。
面对经济发展带来的巨大清洁能源需求，作为中国最大的天然气供应商，中国石油大力实施“油气并举”绿色发展战略，以石油业务的持续稳定增长和天然气业务的持续快速增长、油气产品质量的不断提升，成为拉动中国社会迈向更高层次文明生活的力量所在。
“十五”和“十一五”，中国石油相继形成塔里木盆地、鄂尔多斯盆地、四川盆地和柴达木盆地四大重要产地，天然气产量2005年突破300亿立方米后，连续7年保持两位数以上快速增长。中国石油积极推进四大油气战略通道建设，形成国内海外多元化供应格局。
目前，西气东输一线工程已经建成并安全运营8年，西气东输二线工程于2012年年底全部建成投产，西气东输三线工程2012年11月开工……这些管线与涩宁兰复线、陕京一线、陕京二线、陕京三线等，构成“气化中国”的能源大动脉。截至2012年12月30日，仅西二线天然气已送达全国23个省区市的300多座城市，输送中亚天然气超过422亿立方米，数亿百姓受益。数据表明，这些天然气可代替煤炭1.08亿吨，减少排放二氧化碳1.83亿吨、二氧化硫202.6万吨。清洁天然气已成为建设“美丽中国”的重要能源保证，支撑了我国中东部经济社会的可持续发展，也为美丽中国带来了更多的碧水蓝天。
建设美丽中国，顺应人民群众追求美好生活的期待，也是中华民族永续发展的客观要求。近年来，尽管我国生态文明建设取得重要进展，但经济发展面临越来越突出的资源环境制约：一是资源约束趋紧，我国石油的对外依存度上升到56.7%，重要矿产资源对外依存度快速上升；二是环境污染严重，环境状况总体恶化趋势没有根本遏制；三是生态系统退化，全国水土流失面积占国土面积37%、沙化土地面积占18%。这些问题凸显人民群众对良好生态环境的要求越来越迫切，更要求我们从源头上、从根本上跨过资源环境这道门槛，加快转变经济发展方式，大力推进生态文明建设。
推进绿色发展，建设美丽中国，不但是党、国家和人民赋予中国石油的神圣使命，而且是中国石油建设忠诚、放心、受尊重的中石油和建成综合性国际能源公司的执着追求。面对我国石油的对外依存度持续上升、天然气在全国一次能源消费结构中比例不足世界平均水平1/6的实际，中国石油寻求以“绿色”的方式提供更多的清洁能源，“既要油龙气虎，也要青山绿水”；明确将天然气业务作为成长性、战略性和历史性工程，努力提供更多的以天然气、新能源为代表的清洁能源。
正如中国石油集团董事长蒋洁敏所说，中国石油要按照十八大确定的全面建成小康社会的新目标、新要求，进一步丰富完善发展思路，适时调整优化发展规划和重点措施，全力打造绿色、国际、可持续的中石油，“特别是大力发展天然气，推动清洁能源的开发和利用，为我国生态文明建设多做贡献”。
“给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园”，中国石油主打绿色石油牌，正在以实际行动回答党的十八大给能源企业拟制的时代考题。
从中央到地方，建设美丽中国，布局谋篇已经展开。依据规划，到2020年，我国天然气发展规划目标预测产量是1800亿至2200亿立方米，在能源结构中的比例将由目前的4%左右上升到8%至12%。面对社会和公众的期待，中国石油依然肩负我国能源结构变革历史使命，在“十一五”天然气成为最具成长性的业务之后，在“十二五”乃至以后将持续发力，执着地躬身前行，努力编织一张惠及民生、造福社会的天然气管道大网，到那时，95%以上的地级市均可用上天然气，城市因为它更加清洁，百姓因为它而生活美好。
2020年，“美丽中国”将如约而至。
数说图解
溯源
党和国家关于加强生态
文明建设的论述与战略
党的十五大明确提出实施可持续发展战略，把环境保护作为基本国策，并写入“九五”计划。“十五”计划，我国首次提出主要污染物排放总量减少的目标。
党的十六大以来，在科学发展观指导下，党中央相继提出走新型工业化发展道路，发展低碳经济、循环经济，建立资源节约型、环境友好型社会，建设创新型国家，建设生态文明等新的发展理念和战略举措。党的十六届三中全会提出树立全面、协调、可持续的发展观以及统筹人与自然和谐发展的思想。党的十六届五中全会提出把节约资源作为基本国策。
党的十七大提出建设生态文明、牢固树立生态文明观念，并将到2020年成为生态环境良好的国家作为全面建设小康社会的重要目标之一。党的十七届五中全会明确要求“树立绿色、低碳发展理念”。推广绿色建筑、绿色施工，发展绿色经济，发展绿色矿业，推广绿色消费模式，推行政府绿色采购……“绿色发展”被明确写入“十二五”规划并独立成篇，表明我国走绿色发展道路的决心和信心。
党的十八大提出“面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”。
战略任务
生态文明建设四大战略任务
优
优化国土空间开发格局。要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，控制开发强度，调整空间结构，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。加快实施主体功能区战略，推动各地区严格按照主体功能定位发展，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。提高海洋资源开发能力，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。
节
全面促进资源节约。要节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，提高利用效率和效益。推动能源生产和消费革命，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全。加强水源地保护和用水总量管理，建设节水型社会。严守耕地保护红线，严格土地用途管制。加强矿产资源勘查、保护、合理开发。发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。
保
加大自然生态系统和环境保护力度。要实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。加快水利建设，加强防灾减灾体系建设。坚持预防为主、综合治理，以解决损害群众健康突出环境问题为重点，强化水、大气、土壤等污染防治。坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则，同国际社会一道积极应对全球气候变化。
建
加强生态文明制度建设。要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。建立国土空间开发保护制度，完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度。深化资源性产品价格和税费改革，建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。加强环境监管，健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，形成合理消费的社会风尚，营造爱护生态环境的良好风气。延伸阅读
天然气有多低碳？
天然气的主要成分是甲烷，含量高达99%以上。甲烷具有很高的热稳定性和热值当量。因此，天然气燃烧后无废渣和废水产生。有关测算表明，以天然气为动力，二氧化碳排放量要比煤炭低43%，比石油低28%。“1立方米天然气的热值大致为8500大卡，为焦炉煤气的两倍多，相当于93号汽油热值的1.17倍。”
天然气有多经济?
北京的哥算过一笔账：1立方米天然气与1.16升93号汽油的能量相当。按照出租车每百公里耗油9升，耗气9立方米，出租车每天跑300公里算，每天出租车汽油费支出为186.84元；如果实行油改气，每辆出租车每天节约燃料费用105.84元，燃料费用节约57%。
世界有多少天然气？
数据显示，全球天然气总资源量为1100万亿立方米至3950万亿立方米，而目前探明的地质储量不到200万亿立方米。即使按照常规天然气总资源量计算，经过半个多世纪的开采，探明程度也只有30%左右。近半个世纪，天然气在世界一次能源构成中所占份额，从不到10%上升到目前的24%。每天，地球上十几亿居民享受着这种清洁能源带来的“福气”。