回顾2011－展望2012：明年油价或震荡走高
过于分散
虽然煤层气政策已经破题，但是真要发展，还是有几道绕不过去的坎。
其中一个很大的问题就是矿权与气权分离。这一问题普遍存在于山西省。而山西却拥有着国内三分之一的煤层气储量。但采气权与采煤权的分离，导致矿权之争多年未能得以解决。随着煤层气"十二五"规划即将浮出水面，一场利益争夺战又即将开始。
此外，成本高于常规天然气，也是企业羞于投资的一个原因。一般情况下，煤层气井口价至少要达到每立方米1.3-1.5元才能盈利，是常规天然气盈利区间的2倍。不过，也有例外，沁水盆地晋城地区资源条件优越，预计每口煤层气井的勘探、开发、生产的平均费用为人民币230万元，煤层气成本仅为0.25元/立方米。正是如此，山西煤层气的资源争夺战从未停止过。
不过，在杨建红看来，无论是矿权之争，还是成本较高，都不是问题。真正的问题在于产量上不去。而产量上不去的根源在于企业过于分散，以及可开采量与资源储量不一致。"现在对煤层气而言，政策、价格和市场都不是问题。主要问题是煤层气的产量做不上去。"杨建红说，"产量上不去，一个原因是'十一五'的时候，不怎么重视，二是煤层气企业太分散了。过于松散就不能好好规划，无法形成规模生产，企业都在忙着争抢资源。"
其实，煤层气产业的政策一直都优于其他产业。从2006年开始，国家陆续出台多项煤层气产业优惠政策，主要包括：煤层气抽采利用给予0.2元/立方米的财政补贴，煤层气发电上网给予0.25元/千瓦时的财政补贴，增值税先征后退，煤层气进口物资免征进口税。
即便如此优惠的政策，也没能将产量做上去，这也就不难解释为何煤层气利用率如此之低。数据显示，我国煤层气2004年之前基本上没有开发，2006年年产量也仅0.3亿立方米。自2007-2009年上半年，虽然煤层气抽采量在不断上升，分别为47亿立方米、53亿立方米、32.4亿立方米，但是利用率却没有离开30%的线。
利用率低，也说明利用范围窄。据东吴证券研究员朱丹介绍，中国的煤层气综合利用技术仅在民间燃料和电厂发电等小范围内得以应用，而且利用规模明显偏小，大量煤层气排向大气中，不仅造成资源的浪费，而且导致严重的环境问题。
其实，煤层气利用范围窄的根源在于，煤层气抽采方式不同。目前，世界各国采用的煤层气治理方法可分为地面抽放和井下抽放两种。而中国大多数采用的是井下抽放，而这种开采方式的弊端在于所得煤层气是甲烷含量仅为30%-50%的瓦斯。"瓦斯基本上是就近利用，比如坑口电厂，进不了管网。"杨建红告诉《英才》记者，"进入管网运输的煤层气其甲烷含量需达到93%以上。"
而美国，采取的则是最先进的开采技术，即地面煤层气抽放技术里的定向钻孔抽放。而这种技术目前还处于试验阶段。至于中国的页岩气规划，杨建红建议：踏踏实实做实两个方面，一是寻求储量，二是寻求技术突破。"我反对在'十二五'期间规划页岩气达到很大的工业产量。"
20美元之间。仅苏格兰皇家银行对油价较为悲观，预测值低于每桶100美元；高盛则预计，2012年原油均价在每桶120美元左右；德意志银行和巴克莱资本对油价的预测值相同，均为每桶115美元水平。警惕：两大㇃ ĽĽᗸ
[中国石油报2011年12月27日]编者按：对国际石油市场来说，即将过去的2011年是不平静的，从"阿拉伯之春"导致的中东北非动荡，到福岛核电危机，到欧美债务危机,再到叙利亚、也门政局不稳，国际政治无不深刻影响着世界石油。本期本版选取10个国际石油热点话题，与读者一起回眸，体味世界"石油风云"。
1、中东北非动荡国际油价走高
今年年初以来，尽管西方国家经济复苏步履蹒跚导致其石油需求增长放慢，但受到中东北非局势动荡尤其是利比亚战乱的巨大冲击，国际油价仍居高难下。
始发于突尼斯的反政府示威行动在2011年年初迅速引爆了中东北非多国30多年来罕见的动荡，突尼斯、埃及、利比亚、也门政府相继改朝换代，巴林、约旦、阿尔及利亚、沙特、伊朗等国也出现了不同程度的社会波动。
整个中东与北非的产油量占全球的35%，其中欧佩克成员中的8个中东产油国供应量为日均2325万桶，占欧佩克产量的近78%，占世界总供应量的26%以上。这一地区的局势动荡，造成市场对石油供应或将短缺的担忧，成为2011年国际油价上涨的重要推手，以布伦特原油期货价格尤甚。2010年11月，布伦特原油期价还一直处于每桶90美元以下。突尼斯和埃及发生局势动荡后，2011年2月份即迅速升至每桶100美元以