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中缅管道国内段即将动工 滇黔桂资源分配初步敲定

2011-06-10   关键字:   来源:中国石油石化工程信息网
矿、滑石和硼矿六种矿产资源的适用税率标准。其中锡矿石提高幅度最大,现在的标准是调整前的20倍。而铁矿石则由按规定税率的60%征收调整为按规定税率的80%征收。新的税率标准已经从2月1日开始实施。

  资源税作为一种调节资源合理开采、节约和有效配置资源的手段,在国际上已早有先例。近些年,随着国际资源价格的走高,特别是铁矿石、石油、铜等价格的快速增长,各国以提高矿产资源税来保护本国资源,已成为一个全球化的趋势。

  据了解,此次调整税率的矿产品均是我国重要的稀有金属战略性资源。有色协会资料显示,我国的钼、镁、锡矿等资源非常丰富,均居世界第一位。安泰科分析师陈家作指出,我国资源消耗很大,无序开采导致的浪费很多,国家上调资源税主要是为了保护资源,抑制投资。

  本次资源税上调虽然貌似幅度很大,但仍采用从量计征方式,而非改为从价计征(即按销售额计征),因此影响不如市场预期大,不过,由于多个矿种与钢铁业有关,上调税率对钢铁业可谓雪上加霜。

  中商流通生产力促进中心钢铁研究员赫荣亮也表示:'增收的铁矿石资源税,最终要转移到下游行业。目前,钢铁行业普遍不景气,从较长周期看,钢铁行业维持在3%的利润率水平,中钢协的统计,2011年全国重点大中型钢铁企业的销售利润率只有2.4%,所以,铁矿石资源税的税赋转嫁,对钢铁行业还是有些压力。'

  此次,铁矿石资源税赋提高,增税额度有限,表面上看对钢铁行业影响较小,但实际上,间接影响要高于直接税赋转嫁,就是形成了对国际铁矿石价格的支援。

  '这次资源税的增收,会抬高我国铁矿石生产成本,进而提升国际矿石价格的支撑位,全球铁矿石市场的支撑位又提高了一小步。'赫荣亮指出,这样,越南、印度等国提高铁矿出口关税之后,对我国铁矿需求形成合围,现在提高资源税,会增加钢铁企业的生产成本。

  尽管提高资源税的政策方向是正确的,但当前情况,我们应该思考提高哪类产品的资源税。赫荣亮指出,首先,应该考虑需求在外的品种,比如稀土。稀土的资源税征收明显不足,有资料显示,目前对稀土课征资源税是每吨60元,但碳酸稀土每吨均价为69000元左右,69000元的价格才征收60元的资源税。还有,煤炭资源越来越稀缺,提高人们节约能源和保护环境意识,应该提高煤炭的税赋,将煤炭资源税从量计征方式,改成从价计征。

  在国内铁矿石方面,关注应该转移到环境保护,资源综合利用,但这些不能靠征收资源税来解决,更多的是对破坏环境行为的惩罚力度,提高地方政府的监管意愿。'目前,铁矿石需求在国内,国内矿山增税同时抬升了国际市场的硬性支撑线,国际矿企利润进一步受到保障,这种增税方式,损己利人,喂肥了别人,饿着自己,其实得不偿失。'赫荣亮表示。

刀给出了更为明确的答复。
  "我们的资源主要来自中缅管道和西二线南宁支线,当时的说法是中石油每年供22亿立方米,西二线南宁支线大约是9亿立方ᏣĽĽt;他说。
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   [新华网2012-03-03]近日,中国能源峰值研究小组秘书长、中国石油大学工商管理学院教授冯连勇在接受媒体记者采访时明确表示,"石油,这一支撑人类现代文明的常规能源,不会由于页岩油的出现而发生产量峰值进程的逆转,希望页岩油像石油那样支撑人类文明还是个梦想,页岩油的使用情况还需时间检验。石油峰值意味着全球化开始掉头,一个新时代即将开始。"

  冯连勇在接受记者采访时明确表示,"页岩油出现的确可以对美国经济起到正面作用,但从学术上讲,鉴于页岩油开采需付出极大的环境代价,美国能源独立将是无法实现的。页岩油的出现可以缓解石油产量峰值进程,但无法逆转这一进程。

  环境难题尚未克服

  冯连勇说,从来没有人否定页岩油是一种资源。但资源与资源不同,资源利用是有条件的。美国已将开发页岩气的高压水力压裂技术用于开采页岩油。页岩气在一定程度上降低了美国石油的对外依存度,但已引发了严重的环境问题。高压水力压裂技术应用在页岩油开采中,人类要想使用页岩油就必须先耗费大量的水资源。而美国的数据表明,一口页岩气井大约耗水20万吨,而且还需要大量使用化学药品,造成地层、地下水、河流污染,饮用水受影响。2009年、2010年美国国内反页岩气运动不断兴起,居民诉讼不断涌现,以页岩气开采污染环境为主题的电影亦在美国上映,相关组织向奥巴马写信抗议页岩气开发。

  因此,冯连勇认为,美国大量采用页岩油会对生态环境产生极大影响。页岩油是人类的福音还是灾难,还需要留待时间作答。

  由于中国是水资源匮乏国家,他建议页岩油在中国开采应慎重。"我们应当时刻观察美国发展页岩油的态势,看美国会不会收手、会不会控制开发。比如人们常说深海石油,一次墨西哥漏油事件就收手了。"冯连勇说。

  峰值"绊"住全球化步伐

  冯连勇说,"近十年石油峰值理论始终像恶魔一样缠绕着世界,现在看来这一学说是正确的。"

  据其介绍,世界著名科学杂志《自然》今年第一期发表了美国学者Gail的一篇题为《石油供应极限与持续金融危机》的论文。文中说,常规石油产量峰值已过。自2005年以来,石油的产量就没有增加过。

  冯连勇介绍称,关于石油问题,世界上有多种说法。主要有学术派、大公司科研院所派、投行派、

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