多位经济学家建议推进资源价格改革
2009-11-11
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来源：中国石油石化工程信息网
[第一财经网2009年11月8日] 多位经济学家日前在北京表示，在中国经济尚未完全走出低迷期的情况下，当务之急是启动资源价格改革。
在近日举行的“2010中国经济前瞻论坛”上，包括财政部财政科学研究所所长贾康、国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌在内的多位经济学家均建议，在通胀尚未构成现实压力的情况下，应抓住良机调整经济结构，扩大内需，减少对外贸出口的依赖，同时推进资源价格改革。
“在中国经济尚未完全走出低迷期的情况下，目前谈论扩张性的财政政策为时过早。”贾康认为，未来一段时间内，仍有必要继续实行扩张性的财政政策。就像货币政策进行了微调一样，财政政策也需要适当微调，转向侧重于经济结构调整。
贾康认为，当务之急是启动资源价格改革，逐步理顺扭曲的资源价格体系，推动资源税赋关系调整。
贾康表示，“我认为现在到了资源税改革的时机，应该不失时机地抓住，把经济杠杆更充分、有效地利用起来。”他认为，财政政策必须在资源价格改革方面承担起重要责任，“前几年曾经反复讨论过资源税费改革，但一直找不到恰当的时机启动，而目前正当其时，应该抓住这个时机。”
夏斌也认为，在保持中国经济基本稳定不出现大起大落的情况下，如何使货币信贷的增长势头平稳回落是关键。他说，明年应该在维持中国社会能够接受的较低的增长水平情况下，主动加快经济调整，重点在提高消费上，“消费如果得以提高，产能过剩问题相对也好解决。”
近年来，推进资源性产品价格的呼声日益强烈，资源价格改革已是大趋势。但据专家介绍，此项改革最大的问题就是价格改革触动利益群体太多，在保障亿万消费者正常利益条件下，出台能够协调产业上下游各方利益的改革方案非常困难。
据介绍，以天然气为例，目前，我国天然气价格比国际市场价格低，形成倒挂之势，随着天然气进口量越来越大，国内天然气产业链上下游不同利益主体纷纷受损，迫切要求与海外天然气源口岸价格进行对接，以维护自身利益。但天然气涨价，势必大大增加消费者的生活成本负担。
不过，对于上述有关“中国是出口依赖型国家”的说法，国务院发展研究中心副主任卢中原表示，认为中国是出口依赖型国家和以出口为主导的经济增长模式，这种说法不准确。
他举例说，从2001年至2007年这几年间，经济增长主要是消费与投资两大内需拉动的。如2001年投资消费的贡献分别是4.1和4.2个点，当年的净出口-0.1，经济增长8.3%。2005年、2006年、2007年净出口拉动增长0.2至0.7个百分点，剩下8个点全是投资、消费内需拉动的，且两大内需拉动均在4.2个百分点左右。由此看到中国的经济增长并不是主要由外需拉动的。
“国际产业分工链条成因非常复杂，简单说中国出口依存度高，中国就成了问题的原因和祸根。”卢中原说。
卢中原认为，投资、消费、出口这三驾马车拉动的经济才会更加协调。
在日前召开的国务院常务会议曾提出，今年后几个月宏观调控的重点是，正确处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀预期的关系。