从追赶到领跑——西二线用X80钢国产化透析
日本在减排过程中先后制订了《节能法》、《合理用能及再生资源利用法》、《废弃物处理法》、《化学物质排出管理促进法》等法案,通过严格的法律手段,全面推动各项减排措施的实施,严格控制各行业能源需求的增长。
德国石油、天然气严重依赖进口,为开发新能源,德国政府出台的《可再生能源法》规定新能源占全国能源消耗的比例最终要超过50%。2009年3月,德国政府通过了《新取暖法》,扶植重点逐渐向新能源下游产业转移。
为降低能耗,美国先后颁布了《国家节能政策法规》、《国家家用电器节能法案》;在减少污染排放方面,美国先后颁布了《清洁水法》、《清洁空气法》、《固体废弃物处置法》等法律法规。这些节能与环保法规可操作性强,为节能减排提供了可靠的法律保障。
采取发展低碳经济的具体措施
为贯彻节能减排的立法,英、日、德、美四国推出了一系列具有较强可操作性的实施细则。
2009年7月,英国发布了《低碳转换计划》和《可再生能源战略》国家战略文件。与此相衔接,英国能源、商业和交通等部门还分别公布了一系列配套方案,包括《英国可再生能源战略》、《英国低碳工业战略》等,形成了英国到2020年发展低碳经济的行动路线图。
为了发展低碳经济,日本制定了一系列政策措施,如建立能源指定工厂制度,要求指定工厂必须依法履行节能义务,定期报告能源使用状况;建立能源管理师制度,要求在节能工作中必须配备能源管理师,监督落实节能法规;建立节能产品领跑者制度,根据产品技术进步不断修正标准值;建立节能标签制度,即按能耗级别在产品上加贴标识,给消费者提供产品年均耗电量等有关信息。
为了促进节能减排,德国采取了与法律配套的一系列措施,包括严格执行环保政策、制定各行业能源有效利用战略、扩大可再生能源使用范围、可持续利用生物质能等措施。
在发展低碳经济方面,美国计划到2050年使美国所需电力的25%来自可再生能源,到2050年使美国温室气体排放比2005年减少83%。《美国清洁能源与安全法案》明确了对清洁能源技术和能源效率技术的投资到2025年将达到1900亿美元,其中能源效率和可再生能源900亿美元,碳捕捉和封存技术600亿美元,电动汽车和其他先进技术的机动车200亿美元,基础性的科学研发200亿美元。
加大发展低碳经济的执法力度
为达到节能减排的目标,英国政府采取了一系列强制性手段,如减少甚至停止矿产资源开采企业和高能耗高污染企业的生产。英国政府还确定了“污染者支付原则”,规定防治污染的费用和减轻因污染造成环境损害的费用应由造成污染的企业承担。英国政府综合运用财税政策的调节作用,鼓励企业节能减排。
日本在节能减排的监督方面采取了“四级管理”模式,即首相—经济产业省—资源能源厅—各县的经济产业局四级管理。以首相为首的国家节能领导机构负责宏观节能政策的制订;经济产业省及其下属的资源能源厅和各县的经济产业局为节能的指挥机关,具体负责节能和新能源开发等工作。
德国为鼓励私人投资新能源产业,出台了一系列激励措施,使可再生能源项目均能得到政府资金补贴政府还向大的可再生能源项目提供优惠贷款,甚至将贷款额的30%作为补贴。政府还向可再生能源发电项目提供资金补贴,使德国风能发电和太阳能利用水平均处于世界领先水平。
在节能减排执法方面,美国通常是州政府先对企业进行检查,并对有关问题依据当地及联邦政府法律进行处置。美国综合运用法律和经济手段,充分调动政府、企业的积极性,全面推进节能减排。美国要求电力公司执行强制性可再生能源配额制政策,它要求电力公司必须向用户提供最小比例或一定数量的可再生能源电力,对那些不能满足要求的电力公司,将给予相应处罚。到目前为止,美国实行可再生能源配额制的州已经发展到20个,其中,纽约州的目标是到2013年可再生能源要达到能源总消费量的24%。
匀数并不确定,道路的曲折性可想而知。其次,X80高钢级产品国产化是一个系统工程,涉及材料研发机构、钢厂、制管企业等多家单位,能否衔接好每个环节是个未知数。如ଲ ੁ
[华商网-华商报 2010年7月28日] 7月23日,延长县七里村镇杨旗村的“延气332井”发生井喷。昨日,时隔5天后,这眼天然气井依然冒着熊熊大火。据了解,这起井喷造成直接经济损失近2000万元。
目击:正在钻采气井突发井喷
昨日中午,在杨旗村窑背山井喷现场,熊熊火苗蹿得足有20米高,大火散发的热量使人远在约50米处,就感到炙热难耐。高约4.5米的钻井架倒塌在大火中,“这副价值1500万元的架子算完了。”现场一位工人说,这是延长石油集团油气勘探公司的天然气探井,于今年6月22日开钻,目前井深2750米,“这一深度刚刚进入天然气层”。
据现场一位工人描述,当时正在钻井时,突然发现钻井架有些摇摆,正在钻井架上施工的工人立刻从逃生通道迅速滑至地面,“工人们刚从钻井架上下来,不到三分钟,就听‘嘭’的一声巨响,气井就发生了井喷。”这位工人说,井喷发生后外泄的气体迅速起火,所幸井喷并没造成人员伤亡。
疏散:5村村民当晚撤离
“那晚刚打算睡觉,就听到村里的高音喇叭喊着让村民紧急撤离。”杨旗村一村民说,听到撤离的消息是当晚11时30分,很多村民都没来得及穿衣服,裹着个被子就往外跑,后来听镇上的人说是附近的天然气发生了井喷。
据了解,井喷事故发生后,考虑到天然气内含有硫化氢、一氧化碳和二氧化硫等有毒气体,为了确保周围村民的安全,23日当晚杨旗村、大村、王怀子沟村、张家窑科村、木瓜沟村5个村407户、1243名村民被紧急撤离至安全地带。
影响:未对空气造成污染
“还好,井喷后外泄的天然气燃起了明火,不然有毒气体飘出,整个延长县的人可能都得疏散。”延长县委一工作人员说。事故发生后,进入该井区的所有道路被封闭,安监、环保、消防等部门紧急进入事故区域,对井喷、火势及现场空气进行了评估测定,在确认没有次发险情出现后,7月24日凌晨6时许,被疏散的5个村的村民才陆续返回。
7月25日,陕西省委常委、延安市委书记李希赶往井喷事故现场,指挥抢险救灾工作。据记者从延长县环保局了解,经过连续5日的空气检测,事故地点周边空气中含有的硫化氢、一氧化碳及二氧化硫含量符合《环境空气质量标准》中的相关指标,周边群众可放心生活。
目前,延长石油集团油气勘探公司已从四川、长庆等地请来天然气专家,经过现场勘查,专家们初步拟定了三套封堵方案。但为了保住这眼气井,专家建议从事故井不远处打斜井,进入事故井下方导出天然气,并顺势对事故井进行封堵。目前该封堵方案已经开始实施,如果顺利,短期内事故气井外泄燃烧的气体,就可被彻底封堵熄灭。
[国家石油和化工网 2010年8月9日] 中国商业联合会石油流通委员会会长赵友山表示,在6家民营企业创纪录地入围国家石油战略储备体系之后,国家石油商业储备体系也有望在近期向民企敞开大门。
赵友山是在2010中国民营石油化工高峰论坛上做出如上表述的。
赵友山说,今年以来,中商石油委向主管部门反映,建议将民营企业闲置的3600万吨左右的油库纳入国家石油商业储备中来,目前,这一建议已得到了高层领导的批示,相关政策即将出台。
国家商业储备是与国家战略储备并列的国家石油储备两大体系之一,后者的主体为政府,其储运皆由政府“包圆”,这部分储备只有在出现特殊状况比如战争时才有可能动用;而前者的主体则是企业,企业可以自主管理油库,不过前提是必须保证一定比例的义务储备,以备在市场出现波动时,由国家调拨进入市场平抑价格。
赵友山表示,如果民企此番借助“新36条”政策东风进入国家石油商业储备体系,由于商业储备体系中企业具有主体地位,可自主储运购销原油,这将意味着民企有望借道这一储备体系而成功获得了此前期盼多年的原油油源。
赵友山并未透露即将出台政策的具体情况,但他表示,让民企参与国家石油储备的共识正在形成。
除了民企参与国家商业储备的政策外,民企还有
