树牢安全发展理念守牢危化品安全底线

  [中国石油新闻中心2023-07-11]
  编者按：近日，应急管理部启动危化品重大危险源企业2023年第一次部级督导核查。此次部级督导核查对危化品安全监管年度重点工作进行现场督导，以点带面推动各项任务加快落实落地，坚决遏制重特大事故发生。
  为精准防控危化品重大安全风险，6月以来，集团公司积极开展“四不两直”安全生产检查，统筹推进中央企业安全管理强化年行动、危险化学品安全专项整治，进一步提升全员安全意识和避险逃生能力，持续树牢安全红线意识。
  中国石油报本期《安全生产》版围绕危化品管理展开讨论，分享各企业开展危化品管理工作的经验。敬请关注。
  圆桌讨论
  危化品管理工作的重点难点是什么？如何应对？
  大港石化公司安全环保处处长黄凯熊：从化工行业数据看，危化企业事故发生呈现“周期律”特点。如何破解这个“周期律”，关键在于强化过程管控、推行全过程安全管理。
  安全事故的发生是多种因素作用下的集中体现，因此强化过程管控、源头治理是危化品安全管理工作的根本出发点和落脚点。通过提升本质安全水平、提升人员技能素质水平、提升信息化智能化管控水平和强化特殊作业管控，最终实现防范化解重大安全风险的目标。一是坚持QHSE管理体系运行，切实与生产实际、标准化建设深度融合，提高可操作性。二是强化技能人才培训，通过标准宣贯、集中培训、会议讨论等方式，让员工理解并接受过程安全管理理念，形成体系化管理思维。三是加快推进智能化管控和双重预防系统运行，实现巡检定位、承包商监管、特殊作业管控、双重预防、重大危险源监控“五位一体”，持续巩固安全生产专项整治三年行动和危化企业集中治理成果。
  庆阳石化公司质量安全环保处处长张野：通过统计、对比与分析，炼化企业危化品管理的重点与难点主要有：一是事前预防不够精准；二是现场管理、安全风险辨识和隐患排查需进一步落实；三是员工安全意识和防范事故能力有待进一步提高。
  做好危化品管理，关键是在“防”和“备”上压实责任，多措并举解决本质安全问题，推动企业安全生产治理模式向事前预防转变。一要通过学历教育、资质培训和安全培训相结合的方式，强化危化品专业人才培养和储备，不断提升全员安全技能和专业化水平。二要持续优化“预约+监督+数字化”风险管控模式，坚持定期检测重点设备、规范管控重点物质、时刻保持应急状态。三要严格落实包括工艺管理、装卸运输环节风险管控等在内的安全生产系列措施，不断完善应急预案。四要创新对承包商的安全管理模式，将承包商纳入专业一体化管理，建立安全管控长效机制，推动承包商安全环保业绩持续提升，努力实现安全零事故、环保零事件目标。
  大庆油田天然气分公司副经理、安全总监陈超：国务院国资委要求中央企业深入开展燃气、危化等领域隐患排查整治，坚决遏制重特大事故发生。以我们分公司为例，我们始终认真落实关于开展安全管理强化年和危险化学品领域专项整治等工作部署，围绕“六个强化”——强化安全生产思想观念、强化安全生产责任落实、强化安全生产隐患治理、强化安全生产机制建设、强化安全生产基础能力、强化本质安全建设，推动安全网格化管理和应用，不断提高危化品管理水平。
  日常应从三个方面加强管理。一是坚持预防为主，持续对危害因素进行科学辨识、查缺补漏，靶向施策，完善风险防范措施。二是聚焦关键点，细致排查，做实操作、技术、管理“三类巡检”；聚焦专项检查，及时发现治理隐患问题。三是持续加强对监管、技术和操作人员的培训，提升各环节人员安全意识和业务素质，全面推动实现本质安全。
  吉林石化公司有机合成厂副厂长、安全总监葛长刚：国家对危险化学品管理非常重视，绝大多数企业也能够集中力量提升危化品管理能力、整治高风险隐患，但各种事故仍然时有发生。究其原因有很多，最突出的管理重点和难点表现为：一是现场作业风险大。日常检维修过程中，动火、受限空间、吊装、临时用电等高风险作业较多，在各级人员监管过程中容易出现安全措施落实不到位、监护人履职不到位、风险识别不到位现象。二是装置运行风险大。化工企业普遍存在危化品、危险化工工艺等重大危险源，需要生产一线员工24小时不间断巡检、管理人员定期检查运行情况。如果出现问题不能得到及时整改，将严重威胁安全生产。三是合规管理风险大。由于国家各类规范更新较快，个别企业因装置老旧等因素，可能会导致现场隐患无法及时消除，虽然企业会安排专人加强监控，但安全风险增大。