创新工程管理开辟能源通道(图)

  ——哈萨克斯坦西北原油管道反输改造工程建设纪实
  [中国石油新闻中心2022-05-24]
  中油国际管道公司哈萨克斯坦西北原油管道反输改造工程（简称反输改造工程）竣工投产以来，工程效用初显。截至5月19日，今年反输油量比去年同期增长93%，已完成全年输量计划的46%。
  历经3年多的建设，中哈能源合作的重点工程——反输改造工程，在中哈双方管理团队齐心协力推动下，在疫情蔓延等重重挑战下，于去年12月30日顺利按照计划节点实现工程竣工目标，达到600万吨/年的设计反输能力。今年4月底，完成尾项整改后全面完成建设任务，中国西北能源通道油气保障能力再上新台阶。
  积极推动搭建团队做筹备
  哈萨克斯坦西部石油资源丰富，但仅有联络哈国东西的西北原油管道是由东向西输送。2016年5月，中国石油集团公司与哈萨克斯坦国家油气公司就实施反输改造工程达成一致，通过对原西北原油管道进行线路工艺改造，形成自西向东反向输油的能力。这是中哈双方能源合作的又一重点工程，在两国政府、双方股东企业关注下正式启动。
  反输改造工程由中油国际管道公司西北原油管道合资公司（简称合资公司）作为业主方负责建设，哈国当地承包商承建，分两期建设。工程任务包括新建阿曼输油泵站、改造2个泵站、新建1座计量站、部分线路工艺改造和增建部分配套设施。
  工程启动初期并不顺利。由于涉及一系列审批流程，在工程文件获批前，无法组建工程管理团队，可行性研究、初步设计、物资采办等前期工作推进异常艰难。
  工程有节点，时间不等人。面对挑战，合资公司主动承担起推动工程进展的责任，千方百计想措施、找办法，组建有力的工作团队。
  2016年5月，在阿拉木图合资公司内部抽调人员组成临时工作组，国内也组建了项目前期工作协调小组，搭建起北京—阿拉木图定期视频技术对接会议机制。工作组成立后高效运转，各项工作取得了卓有成效的进展。
  此外，合资公司内部营造起“团结、协作、和谐”的企业文化，践行中哈统一团队的理念，从合资公司整体利益出发开展工作，形成了工程建设的统一团队。为争取初设审批，合资公司哈方员工常驻哈国努尔苏丹，与哈国政府相关部门反复沟通，实现初设一次性获批。
  2017年1月，工程项目管理团队顺利组建；3月底提前1个月完成可行性研究报告；6月29日通过审批；2018年9月，反输改造一期工程建设启动。
  实干高效管理创新破障碍
  反输改造工程量虽然不大，质量安全和工期要求却很高。工程启动后，现场施工推进的效率并没有计划中高效。
  对此，在一期工程建设中，管理团队深度介入施工组织过程，全力协调承包商加快进度。EPC合同授标后，立即协调承包商开展详细设计、采购及施工准备工作。施工期间，中哈双方密切沟通，委托中国供应商供应管材与管件，仅53天第一批管材就到达施工现场。管理团队中方干部常驻前线督导施工，推动焊接速度提高75%。经过紧张施工，一期工程于2020年6月机械完工，达到了300万吨/年的反输能力。
  更具挑战的是二期工程。在2019年12月开工后，由于新冠肺炎疫情等影响，工程进展更加迟缓。这让工程项目管理团队负责人盛朝辉心急如焚：“多耽搁一天，对于公司来说就意味着成本的增加、工期的推迟和整体的不可控。”
  管理团队在总结一期工程经验基础上，决定利用业主优势实行项目全周期升级管理，深度介入总包商工程组织实施与分包商、供应商管理，全面提升施工效率。自工程开工以来，盛朝辉就没睡过几个安稳觉。为推动详设进展，他多次召集承包商开会，明确设计工作计划和时间节点，还参与审阅了阿曼泵站各专业图纸多达2500多张。“设计上的错误会对后期施工带来极大的时间成本和经济损失，必须及时纠正。”盛朝辉说。
  现场施工更是关注的重点。2021年3月，为推动反输改造阿曼泵站主工艺系统6月底达产，合资公司副总经理于耀国深入戈壁深处的阿曼泵站施工现场进行督导。1个多月时间里，现场时而黄沙弥漫，时而雷雨交加。于耀国组织承包商优化施工工序，把关施工质量，确保了阿曼泵站按规划节点一次性成功投产。
  在管理团队的竭力推动下，工程建设捷报频传。去年6月30日，主体工程阿曼泵站竣工投产，提前3个月建成600万吨/年的原油反输能力；9月底增建的加热炉系统投产；完成后续工程后，于去年12月30日顺利按照计划节点实现工程竣工目标。
  科学应对抗疫建设双胜利
  2020年伊始，反输改造工程正处于攻坚爬坡的关键建设时期，新冠肺炎疫情在哈国蔓延，造成了巨大影响。对此，工程管理团队沉着应对，借鉴国内防疫经验，重点管控施工现场，全力避免停工风险。
  施工现场所在的阿特劳州属于哈国风险等级最高的区域。合资公司哈方员工作为业主代表常驻现场，每天进行监督检查，确保防控措施落实到位。现场采取设立隔离岛、优化倒班轮换制度、物理隔离等措施，防控效果良好。2020年3月，阿特劳市与阿曼站施工现场之间的物资补给通道关闭，现场面临施工中断风险。
  合资公司中哈双方管理层迅即安排哈方人员与阿特劳市政部门多轮沟通，取得理解支持。市政府为施工现场开通了物流保障绿色通道，两个月内累计向阿曼站运送建设、生活、防疫物资超过400吨，有力保证了现场正常施工。
  疫情期间，上千份各类工程文件流转审批受限，直接导致工程建设推进缓慢。合资公司工程项目管理协调员王赋欣利用计算机专业优势，主导研发出EPC文件云审批系统，使工程建设设计图纸、采办技术规格书等文件，以电子形式顺利在业主、承包商、分包商、供应商、服务商之间正常流转，代替传统的文件物理流转，将文件审批周期从传统的7个工作日压缩至3个工作日。
  疫情期间，反输改造工程建设始终有序稳步推进，不但没有停工停产，反而比预期提前完成了建设任务。工程建设者们用勇气和担当、心血和汗水赢得了抗疫与工程建设的双胜利。