管道局尼日尔管道项目运行侧记（图）

  [中国石油新闻中心2022-04-12]
  4月，撒哈拉沙漠南端的尼日尔共和国津德尔地区，黑色的管道“长龙”正在不断向前延伸。身着蓝色工装的管道局建设者不惧非洲地区的酷热高温及沙尘侵扰，为推进项目各项工作而忙碌着。
  2020年年初以来，疫情在全球蔓延，面对工期紧张、疫情防控、环保风险高等现实挑战，如何通盘考量，实现海外项目的良好运作？作为尼日尔二期一体化项目组成部分的管道局尼日尔管道工程，给出了自己的答案。
  超前预判协同“作战”
  1275公里管道、6座工艺站场、35座阀室、1座维抢修中心……能将这样大体量的项目收入囊中，当初一度让管道局上下为之振奋。
  尽管项目团队准备充分，新冠肺炎疫情的冲击却让各项工作的开展不可避免地陷入了困局。
  面对客观形势提出的难题，管道局建立以国家公司统筹、项目部协调、参建单位“主战”的协同共建管理模式，国家公司统筹财务、采办、经营、合同，项目部主抓施工、质量、HSSE、外联、行政，在实现内部人力资源共享的基础上，进一步压缩管理层级，与局内各参建单位共同打造出管道局在尼日尔“一盘棋、一面旗”的良好工作格局。
  除了科学搭建项目架构，项目部还将树立风险意识置于所有工作的首位。项目部在主合同签订前，针对新冠肺炎疫情带来的风险，在工期、疫情补偿等方面得到业主充分理解与支持，保障了双方的权益。
  强化整合力降成本
  “关注各项材料的价格走势，内心必须强大。”每日波动的采购价，曾让主管这个项目采办业务的张振环一度失眠。
  钢材等原材料价格、集装箱海运单价、散货海运单价“不约而同”地上涨令，张振环感到焦虑。“市场捉摸不定，社会资源又有限。”张振环坦言，2020年以来，项目的采购工作实在是很困难。
  为了保障进度，全力做好物资供应和保障，项目部采取“大后勤”管理模式，频出妙招，在“夹缝”中寻找到了生机。
  “单独购买价格高，‘团购’就相对便宜。光水泥一项，1吨就能降低成本5.755万西非法郎。”考虑到这个项目点多线长、社会依托差、后勤保障压力大的痛点，项目部提前在尼日尔现场各领域广泛寻商，为各单位优选出一份综合实力强的供货商名单，降低选商时间成本。
  同时，以“化零为整”的思路开展集中采购，利用规模优势降低水泥、砂石料等大宗地材及生活物资的采购成本，实现项目整体调配，成本管控收效良好。
  在外部资源的整合上，由于集装箱运输成本飞涨，项目部又“化整为零”，积极协调业主运管船以散货方式为各单位发运设备物资，项目物流运输进度始终跟进及时。
  “津德尔营让我感到很温馨。”尽管身处沙漠之中，但项目员工郭世东对EPC项目部提供的住宿条件感到满意。事实上，他所居住的津德尔营地和其他两所营地均非新建。项目开工前，项目部对一期津德尔营地、3号站和4号站营地进行了整体评估。为了避免海运导致的不确定性，项目部从乍得调遣闲置板房，用维护、修复的方式完成营地重建。如今，3座项目营地已经实现了“旧貌换新颜”，功能齐备，设施齐全。在整合自有资源、节约建设费用的同时，也为参建员工提供了温馨家园。
  互惠共赢效益优先
  “要把创效作为市场开发和投标决策的首要标准，确保海外项目风险可控、效益可期。”近年来，管道局多次对国际项目创效提出明确要求。紧跟这样的理念，管道局尼日尔管道项目自启动之日起便紧盯创效，为“颗粒归仓”做足了铺垫。
  保进度才能保效益，而设备资源是保障进度必不可少的物质基础。近年来，海外项目物资调运成本层层叠高，运输时效也无从把握。项目员工意识到，如果采用保守的设备调用方式，保进度和保盈利两大目标可能会面临双双“失守”。长期工作过程中，细心的工作人员发现，部分局内单位在非洲地区存在闲置设备资源。这些资源有些属于长期闲置，有些“服役”于现有项目，在施工之余无法产生经济效益。
  “设备共享，是一种‘互惠共赢’的机制模式。”为了确保项目进度和经营指标的顺利达成，项目部施工部与各单位充分沟通，以“设备共享机制”的方式，力求减少设备调迁，避免经济成本的浪费，为创效进一步挖潜赋能。
  共享设备工作机制看似只是简单的设备调遣，实则需要完成大量配套工作。工作人员要充分了解该设备属于临时进口还是永久进口。如果临时进口，是否可以用于管道项目？手续办理的周期有多长？对于已确定可供共享的设备，项目部也列出诸多“刚性”规定。设备状况需提前确认，特别是封存设备。在共享设备的价格上，参照管道局内部设备租赁指导价。

  在科学有序的调遣下，管道局尼日尔管道项目与管道局大港油建尼日尔上游项目实现了设备共享，管道局华油工建公司、特运公司在津德尔、加纳、乍得等地的闲置设备也为项目施工保驾护航。来自局内多家单位的设备在科学调配下大显身手，节省下一笔又一笔“真金白银”的同时，也为项目实现创效目标奠定了基础。（徐义泽杨悦供图）