西气东输管道公司闽粤支干线建设见闻

  当“互联互通”遇到“升级管理”
  [中国石油新闻中心2019-10-29]
  广东与福建海陆相连，地域关联紧密，经济交往频繁。进入10月，闽粤支干线建设加速推进，这一由西气东输管道公司承建的互联互通国家重点工程，让两省再架能源交往“金桥”，“全国一张网”的天然气发展布局在闽粤地区加快实施，有力助推地方经济绿色、协调、共享发展。闽粤支干线建成后，在福建形成三角形环网，在闽粤港深形成资源闭环，从而打通区域成网、广泛接入、灵活用气的“最后一公里”。
  中国石油作为加快推进“互联互通”工程的主力军，今年推进管道工程建设与往年不同的是，在管道系统全面实施了油气长输管道建设及运行安全升级管理方案。在闽粤支干线建设中，西气东输公司闽粤项目部与施工单位、监理单位因势利导，妥善处理好安全升级管理下的质量、安全、工期之间的关系，努力建立升级管理长效机制，为我国今后持续改进和提升管道建设积累了经验。
  东南沿海形成资源闭环
  闽粤港深供气更加灵活
  7月盛夏之际，广东进入主汛期，气温“爆表”，闽粤支干线广大建设者的热情高涨。西气东输公司闽粤项目部经理赵国忠介绍，项目部与当地经验丰富的防汛人员联动，一同到现场，一点一排查，一点一复核，查看有没有发生次生灾害的可能，以便雨后及时复工。“闽粤线去年6月中旬开工建设，项目分为广州至潮州段和潮州至漳州段，当前在建的广州至潮州段预计年底全线贯通。”赵国忠说。
  中油管道公司生产经营部高级主管金硕介绍，闽粤支干线建成后，西气东输二线和三线在福建形成一个三角形环网，西三线福建泉州站距福建LNG接收站较近，通过另外一条互联互通工程——福州支线，可以把中海油资源引入中石油福州站。
  未来，闽粤支干线潮州站还可以接入广东揭阳LNG接收站资源，闽粤环网上有两个LNG接收站资源，对东南沿海保供带来便利，甚至可以把天然气反输到广州站，通过广州还可以给深圳、香港供气，形成资源闭环，实现灵活调运。
  这一工程完工后，天然气资源的调运将更加灵活便利。这也是各方极为重视和关注工程工期的原因。现场管理人员为了推进工程，3个月都回不了一次家。闽粤支干线项目部成立时，西气东输广东管理处和地处镇江的管道工程项目部组建了现场组，组长马庆然说：“我们前期就介入了，工作中不分是镇江项目部的，还是广东管理处的，都是代表西气东输管道公司的，早点干完，各方早受益。”
  马庆然说的“各方早受益”，正是加快推进“互联互通”的意义所在，随着闽粤支干线的建设，东南沿海天然气管网将日益完善，进一步优化地区能源结构，守护一方碧水蓝天。
  安全质量“两条腿”走路
  管道施工才能走得稳
  7月25日，梅州市丰顺县留隍镇岽下村。这里刚刚经历一场30年不遇的洪水，1970米长的龙中隧道就从这个村庄通过。整个村庄群山环绕，驱车进入村寨腹地的龙中隧道口已经不止十八道弯。进料非常困难，2.7公里全是盘山道，山陡路窄。
  这样的施工条件怎么实施安全升级管理？龙中隧道有四个断层、两处拐点，施工难度大，隧道内容易涌水。他们提前对隧道的地质情况进行分析，做好预案，摸清设备、人员到位情况。“我们主要采取短进尺、弱爆破、强支护的措施，稳扎稳打，不是一味地抢进度。”闽粤项目龙中隧道施工机组长王建中说道。经过一番周密部署，最终龙中隧道的贯通点误差只有5厘米。
  安全风险分析和识别是抓手，一刻都不能忽视。西气东输公司闽粤支干线项目部副经理王北川介绍，项目部要求，施工前必须进行安全风险分析、识别。今年4月上旬的一天，无损检测人员发现四标段某段管线回传的“片子”可能有问题，兴油监理公司复检“片子”时也发现有疑似不符合项，赶紧组织开挖，但是复检发现没有问题。“宁愿麻烦一点，也不能出现质量问题。”王北川说。
  紧盯“低老坏”，夯实安全基础。针对现场检查发现问题依旧较多的情况，今年6月下旬，闽粤项目部下发了3720张“低老坏”易记卡，每个管理人员和施工人员人手一卡，方便自检自查。此外，项目部还组织了两期有400人次参加的“低老坏”专项培训以及提升闽粤管线焊接质量专项培训，夯实安全升级管理的基础工作。
  思想境界有多高，工作才能有多好。兴油监理公司副总监庞兰在工作中以严谨认真著称，平时大家都管他叫“庞确保”——就是在确保安全、确保质量前提后，他才会允许施工。他说：“管道施工要用安全、质量两条腿走路，才能走得稳。现在实施升级管理，投入的人力物力有所增加，但安全和质量得到了保障，回报会更多。”
  提升的是品质，不是工作量
  “升级管理”该增的增，该减的减
  7月24日，记者走进广东梅州市五华县华阳镇大拔村，村子右侧是一个池塘，远处一座30度倾角的山头可以清晰看见一条天然气管线已经敷设到山脚下。我们在路左侧沿着田埂经过一段约800米的沼泽地，爬上一处山丘，管道五公司的两组员工正冒着高温酷暑进行管道环氧底漆防腐施工。
  西气东输管道公司总经理张文新说：“升级管理并不是我们另搞一套，也不是我们额外增加工作量，而是一种补课。”那么，闽粤支干线建设的“功课”到底怎么补、补的怎么样？
  过程管控更加严格，关键工序严看死守。西气东输公司闽粤项目部QHSE部部长王斌介绍，闽粤支干线项目部针对管线的金口、连头口、变壁厚口、返修口实施“一口一案”的严格管理，单独编方案、单独报批，同时，每道焊口的所有信息建立追溯性台账。还建立一套严格的工艺制度，采取专门数据传输系统，对工艺进行全程监测和管控。“以往必须做破坏性试验才能发现问题，现在实施过程管控，除了现场质量人员进行监督外，还采取无人机航拍、智能监控等远程察看方式，加强过程管理与结果追踪。”王斌说。
  记者在几处新建站场入口都发现闸机，进场人员信息在显示屏上一目了然，对施工人员、监理人员以及其他入场人员实现了全天候、全过程管理。
  重视源头治理，防微杜渐从焊材抓起。焊口失效往往是焊材质量出现问题。一标段管道二公司项目部质量总监姜静介绍，项目部对焊材从领用、发放、烘干、使用、回收做了严格的控制，把焊材库升级管理，做到烘干机、除湿机、空调、温湿度计等一用一备，焊材分门别类放好，现场焊接和烘干逻辑对照，避免焊材使用不规范。超过两次烘干的焊材就要进行回收，不能再次使用。
  “责任到人”在闽粤线不是一句空话。关于如何在安全升级管理中落实责任到人，王建中有一套自己独到的见解。他认为，“责任到人”不是某一个人的责任到人，而是这个人和别人配合起来行不行，组合起来行不行，是整个团队的责任到人。他负责的龙中隧道施工难度极大，由于各种预案提前考虑到位，责任能够真正到人，率先实现了贯通。
  在采访中，大家还形成了一个共识，就是推行安全升级管理要该增的增，该减的减。比如以前不适用的东西要砍掉，重复填的报表要减少。“升级管理”是品质的提升，不是工作量的增加。
  对升级管理后人力物力有所增加大家也普遍认可。“等到出现质量事故、安全事故，你再去挖焊口，付出代价更大。”类似的话是记者在采访中听到最多的。建立管道本质安全的长效机制，在基层不是“空对空”，而是深深扎根在他们的生产实践中。