页岩气难解欧洲能源之困
[中国石化新闻网2016-05-05]河南油田去年不断完善物资采购专业化分工流程化操作，强化价格监控，有效提高招标采购率，显著节约采购资金
图为该油田忙碌的采油现场。
河南油田去年面对企业生产经营的严峻形势，不断完善物资采购专业化分工、流程化操作机制，强化价格监控，大力推进招标采购，在显著节约采购资金的同时，取得了需求计划管理达标率96.5%、物资采购质量抽检合格率96.93%的成绩，确保了油田生产建设，特别是原油外输等重点工程及民生工程的物资供应。
织密物资管理网，专业化分工流程化操作日趋完善
河南油田专业化分工流程化操作运行机制建立以来，经历了10年螺旋式提升，物资保供效率显著提高。
2015年，他们在油田物资供应层面取消二级单位自行采购权限，实施高度集中、统一的物资采购供应管理体制，由该油田物资供应处统一管理、统一采购、统一储备、统一结算；在内部管理层面，重组、精简机构，优化流程，将机关职能及直（附）属科室由23个精简到14个，基层单位由8个精简到6个。
为了配套实施高度集中统一的管理体制，2015年下半年，他们对油田现行的27个物资采购供应管理制度进行梳理，取消阶段性、不适用的管理制度13个，修订、新增管理制度16个，涵盖需求、供应商、价格、质量、储备、过程控制等，实现制度、流程、岗位职责三位一体，构建了一套科学的物资供应管理制度体系。
该处计划部门细化管理，发挥采购龙头作用，把工作落脚点放在物资消耗规律的研究上，把工作重心由采购转移到前期计划需求分析上，把研究分析成果转化到年度采购策略的编制上，集合需求批量，大力推进框架协议采购和厂家直供。2015年，该处框架协议采购率、厂家直供率比2013年分别提高46%和39%，2010年～2015年累计节约采购资金6亿元，供应效率和效益大幅提升。
为应对开门采购可能带来的供应中断和质量风险，他们在物资供应全过程加强管控，实现了对制造质量、交货进度的动态监控，供货效率明显提升。2015年，该处进一步梳理业务流程，规范业务操作时间节点，优化后的业务流程比原流程缩短3～5个工作日，增强了物资采购供应各阶段的时效性；依托ERP信息系统，需求计划全部实现线上提报；建立重点项目物资采购供应全过程控制台账，加强重大工程建设项目物资采购的组织，保障项目进度；重新修订质量管理办法，将直达物资验收职能调整到基层仓库，突出过程控制部门的质量管控职责，每季度开展质量回访，强化入库物资质量管理和质量跟踪，加大对违约供应商处罚力度，确保物资全过程质量受控。
2015年，该处累计验收物资10550批次32468项，物资质量监督抽查合格率98.67%，物资验收入库合格率100%。对11家因质量不合格、延期交货等违约供应商索赔25.17万元。
织密价格监控网，增强物资采购价格掌控能力
为应对市场寒冬期，河南油田成立物资采购供应价格管理领导小组，在实施计划询价、采购确定、价格监控三级管理的基础上，着重开展与历史采购价格进行纵向对比，与兄弟企业及市场价格进行横向对比。通过两个对比，他们找出了价格变化趋势、差异和问题，积极实施应对策略。此举也促进了该处采购价格数据库的建立，为持续开展价格监控、科学理性确定采购价格打下了基础。
他们还通过编制采购价格指数引导采购实践。对采购金额较大的煤炭、水泥、钢材、甲醇和纯碱等7种物资，尝试价格指数监控管理办法。他们以2015年1月1日价格为基数，把7种物资的油田采购价格及市场价格换算成指数，并绘出曲线图，每月月底公开发布一次，明晰价格变化趋势。采购人员根据大宗物资价格变化趋势，合理设定招标最高限价、提高议价能力，从而指导采购定价。同时，在市场价格发生波动情况下，他们按照原协议进行价格变更，及时降低了采购成本。
2015年，该处共对比分析13636项物料，包括钢材、油田化学剂、阀门、电力电缆、电气仪表等物资，共完成市场调研报告和成本构成分析72份，采购案例分析63份，为采购决策提供了较为翔实的数据参考。
他们还对采购价格异常的437项物资予以通报，要求责任人查找分析原因，及时制定整改措施，达到事中控制和事后纠偏的目的。
通过以上举措，该处化学剂的标准化采购率大幅提高，采购价格下降3%~20%，节约采购资金310万元。
织密依法招标网，物资采购招标率比上年提高50%
“2015年，河南油田物资采购招标率比上年提高了50%，不仅在数量上有大幅提升，而且在优化采购方案、规范采购业务、节约采购成本上有了质的提高。”该处物资管理科负责人说。
2015年初，该处在编制物资采购策略时，把169个类别的大宗通用物资全部纳入招标采购范围，并规范了物资招标采购流程。他们实施开门采购、专家采购,将专家评委由35名扩充到320名，提高招标采购技术含量和决策水平；把物资采购招标率完成情况纳入绩效考核体系，严格考核兑现。他们设立专人专岗，定期通过内部系统监控招标率完成情况，一周一分析一通报。
该处梳理两万项自采物资品种，对采购频次高的物资全部纳入框架协议招标采购范围；取消油田其他单位零星自购权，发挥规模效益；加强需求计划管理，预留合理的招标采购周期，从源头上为推进招标采购打好基础。在采购流量计工作中，该处整合批量，实施框架协议招标采购，节约采购资金113万元。
对单项物资品种供应商不足3家的，该处积极寻找优秀生产型供应商资源，创造条件开展招标业务。在柔性复合管采购中，他们积极引进生产型供应商参与招标，采购价格比上年每米节约61元，采购资金节约26%。
为确保工作进度和招标效率，他们坚持做到“三个确认，两个及时，一个确保”，即“招标邀请发出后，确认投标人是否能准时投标，确认投标人投标准备是否完备，确认开标条件满足要求，及时与总部联系处理招标过程中出现的疑难问题，及时解决系统运行难题”，扩大招标范围，规范招标行为，努力加快招标节奏，确保满足油田上产需求和招标规模快速扩大，降本增效成效明显，去年招
其他的欧洲国家也希望通过页岩气的帮助减少煤炭用量，实现去年12月在法国巴黎联合国气候谈判中定下的目标。但是页岩气可能很难满足它们的诉求。在去年6月份于巴黎召开的世界天然气会议上，产业界报告者对在欧洲复制美国页岩气开采热潮的模式持悲观态度。道达尔公司经理PhilippeCharlez曾表示，考虑到当前压裂井的成本，“我们在欧洲获利仍然非常遥远”。
过去两年的很多评估报告(其中包括国际能源局和BP公司的评估报告)均认为，在欧洲实现与美国一样数量页岩气的可能性非常小，而常规天然气产量将会持续下降。“如果天然气进口不能弥补这一缺口，欧洲在碳减排方面甚至会变得更加困难。”Stern说。
从近期整体情况看，在欧洲进行页岩气开采并不乐观。除了很多公司从波兰退出之外，大型石油公司也逐渐退出罗马尼亚、立陶宛和丹麦等国最初的页岩气钻探项目。出于环境考虑，像苏格兰、威尔士和北爱尔兰一样，从保加利亚到法国等许多欧盟成员国和地区已经起草了页岩气开采暂停命令或禁令。
夸德里拉资源公司去年1月获得许可在英格兰西北部的兰开夏郡地下钻探，但是考虑到项目带来的交通、噪音问题以及对市容的影响，该郡委员会在6月提出了反对意见。欧洲面临的政策决策和广泛难题使其未来页岩气开采前途难测。为了了解一种岩层是否具有开采潜力，公司需要钻探50~100口井，但是公众的反对以及到目前为止不佳的钻探结果都意味着，目前各个公司对在欧洲进行水力压裂开采页岩气的兴趣并没有那么热切，Stern说：“我认为包括英国在内，页岩气开采并不会在哪个国家很快到来。”