[中国石油新闻中心2016-01-26]
  引子
  我国油气体制改革,是一个渐进的发展过程?油气体制改革的总体目标和阶段性目标,也经历了由众说纷纭到比较清晰的过程?近年来,油气体制改革逐步向纵深发展,进入深水区?国有企业改革是一篇大文章,油气企业改革更是一道待解的难题?必须按照中央关于深化国企改革和油气体制改革等重大决策部署,着眼于维护国家基本制度,坚持社会主义市场经济改革方向?
当前位置:首页  >  储运工程  >  对我国油气工业发展现状的思考(下)
储运工程

对我国油气工业发展现状的思考(下)

2016-01-27   关键字:   来源:中国石油石化工程信息网

  [中国石油新闻中心2016-01-26]
  引子
  我国油气体制改革,是一个渐进的发展过程?油气体制改革的总体目标和阶段性目标,也经历了由众说纷纭到比较清晰的过程?近年来,油气体制改革逐步向纵深发展,进入深水区?国有企业改革是一篇大文章,油气企业改革更是一道待解的难题?必须按照中央关于深化国企改革和油气体制改革等重大决策部署,着眼于维护国家基本制度,坚持社会主义市场经济改革方向?
  1坚持推进油气行业改革,
  不断增强油气工业活力?控制力?影响力
  国有企业是推进现代化?保障人民共同利益的重要力量,要坚持国有企业在国家发展中的重要地位不动摇,坚持把国有企业搞好?新近颁布的《中共中央?国务院关于深化国有企业改革的指导意见》就此提出了进一步的明确目标和要求?坚持公有制主体地位,发挥国有经济主导作用,推动国有资本更多地投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,不断增强国有经济活力?控制力?影响力,是改革开放以来我们党始终不渝坚持的一条重要战略方针?党的十五大提出“以资本为纽带,通过市场形成具有较强竞争力的跨地区?跨行业?跨所有制和跨国经营的大企业集团”;党的十六大提出“通过市场和政策引导?发展具有国际竞争力的大公司大企业集团”;党的十七大提出“鼓励发展具有国际竞争力的大企业集团”;党的十八大提出“加快走出去步伐,增强企业国际化经营能力,培育一批世界水平的跨国公司”?坚持做强做优做大,培育和打造世界一流水平的跨国油气企业集团,一直成为油气行业和三大石油公司体制改革的战略目标?
  油气行业是关系国家安全?国民经济命脉的重要行业和关键领域,也是国有经济规模和国有企业体量最大的工业行业之一?改革开放以来,国家先后对油气行业体制进行过几次大的改革,从最早的全行业1亿吨原油产量和天然气常数包干,到后来撤销石油工业部,成立陆上?海上?石化三大石油公司,再到后来的实施石油石化大重组,将三大石油公司组建成为上下游?产供销?内外贸?海内外一体化经营的跨国油气企业集团,并分别改制在海外上市?国家在油气体制改革上一直将油气行业作为一个关系国家安全?国民经济命脉的重要行业和关键领域,按照大公司体制和央企直属管理模式,进行整体设计和布局,而没有像煤炭等其他一些工业行业那样,全部或大部分下放到地方?这就有了适合发展中产油国家特点和要求的国家石油公司体制,就有了适合油气行业自身发展特点和规律的油气市场结构?
  深入观察?分析我国油气体制和市场结构形成的历史和现实原因,从根本上来讲,还是因为石油是“工业的血液”,是世界性的战略资源,石油发展与一个国家的工业化程度和现代化水平紧密相连;石油产业集中度高?投入产出风险大,技术资金密集,具有上下游一体化产业链?价值链长,生产连续性强,专业化?集约化?规模化程度高的显著特点?从世界石油工业体制演变发展的历史轨迹来看,早期的工业托拉斯和跨国公司,都首先发端于石油工业领域?
  石油资源是世界性的资源,石油市场是世界性的市场?石油资源主要分布在贫穷落后的不发达国家,石油消费则主要集中在西方发达国家?一部近?现代石油工业发展史,就是一部西方发达国家攫取石油资源,发展中产油国家捍卫石油资源的掠夺和反掠夺?占有和反占有的历史?西方发达国家为占有和控制全球石油资源,普遍采用跨国石油公司体制;发展中产油国家为保护本国石油资源,维护经济独立,普遍采用国家石油公司体制?
  上世纪末,为应对国家石油公司的普遍崛起,强势竞争,西方跨国石油公司掀起了一轮强强联合的大规模油气资产兼并浪潮,实现了由大型化向超大型化?由“跨国”公司向“全球”公司的跨世纪历史性转变,使得世界范围的石油产业集中度又跨上了一个新的更高台阶,出现了体量超群?富可匹敌发展中国家的超级石油巨无霸?生产力水平落后的发展中产油国家,只有以国家为后盾,有效集中各方面资源,不断提高石油产业集中度,充分发挥市场经济条件下举国体制优势,坚持做强做优做大不动摇,才能在日趋激烈的市场竞争中抵御超级石油巨无霸的竞争压力,在世界石油市场上占有一席之地,以维护本国石油资源和经济利益,保障国家能源和经济安全,发展和壮大本国石油工业?
  从经济和社会发展的角度来看,石油是重要的战略资源,不仅关系国家能源安全,而且与国家政治?经济?外交?军事紧密相连,无论对于发达国家还是不发达国家,都是重要的安全生命线?20世纪是石油的世纪,进入21世纪,尽管世界能源格局发生了很大变化,但石油的战略地位并没有改变?美国等西方发达国家,从未放松过对全球石油资源的占有和控制,而且针对发展中产油国家,不断调整全球战略,变换反垄断政策适用范围?西方经济理论界特别是美国经济学历史上,一直以来就存在着一种质疑和谴责反垄断政策的强烈声音,并且越来越被主流经济学界和法学界接受,对反垄断概念和市场边界?企业边界做出了新的解释?其目的就是为西方跨国公司由大型化向超大型化?由“跨国”公司向“全球”公司转变,铺路搭桥,提供政策和理论支撑,以任其放开手脚,无拘无束地朝着超级巨无霸的方向演进发展?
  进入后金融危机时代,国际油气市场在经历了10多年的持续高油价震荡期后,开始进入新一轮低油价调整期?面对大起大落?激烈竞争的国际油气市场及其发展前景,我国油气企业只有放宽视野,从经济全球化的战略高度,深刻认识和把握21世纪世界油气发展大趋势,坚持做强做优做大不动摇,加快打造世界一流水平的跨国油气企业集团,不断增强油气经济活力?控制力?影响力和抗风险能力,才能在世界油气市场上占有一席之地,为保障国家油气供应,维护国家能源和经济安全做出新的更大贡献?
  2三大石油公司已成长为
  具有相当国际竞争力和影响力的油气企业集团
  经过改革开放38年来的持续快速发展,我国经济已经超过日本,成为了世界第二大经济体?对油气的需求迅猛增长,石油对外依存度迅速扩大,已成为世界石油消费大国和进口大国,对世界经济和油气市场的影响越来越大?国内外机构预测,按照目前的势头发展下去,中国将超过美国,成为世界第一大经济体,对油气的需求还将持续增加,石油对外依存度还将继续扩大?未来一个时期,亚太地区仍将成为全球经济增长最快的地区,以中国为首的亚太国家仍将成为世界油气消费增长最快的国家?然而,亚太地区的油气增长却远远赶不上油气消费增长,围绕油气的市场竞争,尤其是大国间的经济博弈将会越来越激烈?
  国家间经济博弈的实质是企业间的竞争,大国间经济博弈的实质是跨国大公司?大集团间的角力?能否进入世界500强,是衡量一个企业总体实力的重要标志,拥有多少个世界500强企业,是衡量一个国家总体实力的重要标志?上世纪末,我国只有两家银行?一家外贸企业进入世界500强,尚无一家实体性工业企业列入世界500强榜单?进入21世纪,随着中石油?中石化先后进入世界500强,油气企业成为首批进入世界500强的中国实体性工业生产企业,油气行业成为进入世界500强阵容最强大的中国工业行业?到2014年,我国已有92家不同类型的企业(不包括港台企业)进入了世界500强,其中多数为国有企业,占到86家?在世界500强企业分布的46个行业中,中国企业涉足27个行业?其中,油气行业是中国进入世界500强企业中资产规模和发展体量最大的工业行业?
  统计数据显示,2014年,我国最大的100家跨国公司海外资产合计约5.26万亿元;其中,中央企业52家,海外资产合计约4.5万亿元;其他国有企业34家,海外资产合计为4757.8亿元;民营企业16家,海外资产合计为2593.2亿元?中石油?中石化?中海油位列我国最大的100家跨国公司榜单前三名,海外资产合计约2.16万亿元,比重占到了我国最大的100家跨国公司总和的41%?另据资料显示,2014年,中石油国内外总资产合计达3904亿美元,超过了埃克森美孚和壳牌,成为全球资产规模最大的公司?中石化国内外销售总收入合计达4586.6亿美元,超过了埃克森美孚和壳牌,成为全球销售收入最多的公司?按各国进入世界500强企业营业收入占全球行业总产值比重测算,三大石油公司已经占到了世界500强企业总产值比重的6.8%,为美国进入世界500强128家企业总产值总和的四分之一,成为体量巨大,具有相当竞争优势的中国工业行业?在战略地位显赫,号称世界经济“晴雨表”,跨国石油大公司云集的国际油气市场上,能够争取到这样一个举足轻重的战略地位,说明我国三大石油公司已经具备了相当的经济技术实力,成为具有相当国际竞争力和影响力的跨国油气企业集团?
  从成长性来看,本世纪初,刚刚进入世界500强的时候,中石油?中石化分别排名第83位和第68位?短短5年后,到“十五”末的2005年,中石油?中石化排名就双双大幅提升37位,分别名列第46位和第31位?又过了5年,到“十一五”末的2010年,中石油?中石化排名又大幅提升36位和24位,分别名列第10位和第7位?前后只用了10年时间,就双双进入了世界500强前10名?同年,在英国《金融时报》发布的世界财富500强榜单中,中石油首次超过埃克森美孚,成为全球市值最大的公司?2006年,中海油首次进入世界500强时,排名第469位,仅仅过了4年,到2010年,排名就大幅提升217位,上升到了第252位?到2014年,中石油?中石化?中海油排名又分别提升6位?4位和173位,分别名列世界500强第4位?第3位和第79位?在美国《油气杂志》公布的世界石油50强榜单中,中石油?中石化一直位居前列,并多次蝉联榜首,成为全球石油行业举足轻重的跨国油气企业集团?
  作为国有重点骨干企业,三大石油公司进入世界500强,不断成长壮大,还有其更深一层的含义?一位美国总统曾经说过,如果中国加入世贸组织,外部竞争能够加速中国国有企业的消亡?如今,中国早已加入世界贸易组织,承诺已经全部兑现,国门已经全面打开,并将于2016年自动获得完全市场经济地位?但中国的国有企业并没有消亡,不仅没有消亡,相反越做越大,越做越强?如今,6个世界500强企业中,就有一个是中国国有企业,三大石油公司已成为世界500强中实力最强大的中国国有企业团队?经过“十二五”的发展,中石油综合实力和国际竞争力显著增强,在世界500强和50家大石油公司中的排名分别从2010年的第10位和第5位上升至第4位和第3位?展望未来,中国国有企业发展前景广阔,成为新一轮高水平对外开放?构建开放型经济新体制的主导力量?
  3新一轮高水平对外开放要求
  加快打造世界一流水平的油气企业集团
  2013年9月,习近平总书记访问中亚四国时,首次系统阐述了“丝绸之路经济带”建设的战略构想?如今,推进“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”合作建设的“一带一路”战略已经蓬勃兴起,成为新一轮高水平对外开放?构建开放型经济新体制的国家战略?
  作为“一带一路”战略的先行者,近20多年来,三大石油公司已经在“一带一路”沿线中亚?俄罗斯?南亚?非洲等广大地区投资建设了覆盖油气上下游勘探开发?炼油化工?工程建设?管道运输?贸易销售等各个专业在内的对外油气合作体系,油气对外投资总额超过了国家“丝路基金”总额?随着中亚?中俄?中缅?海上四大油气战略通道的全面建成,投入运营,南海深海油气勘探的展开,一个横跨欧亚大陆?南亚多国?贯穿南太平洋?印度洋,连接“一带一路”沿线65个国家和地区的“油气合作经济带”已经初步形成,成为推动新亚欧大陆桥经济走廊,中巴?中孟印缅经济走廊,中澳?中新?中伊土?中非经济走廊的强大推动力量?“油气合作经济带”的形成,不仅扩大了三大石油公司与“一带一路”沿线国家的油气合作,为保障国内油气供应开辟了新的渠道,而且带动了沿线国家油气及相关产业的发展,为沿线国家开展双边?多边经济合作提供了更多的发展机会?随着“一带一路”战略的全面推进,不断向纵深发展,“油气合作经济带”的全球性能源和经济辐射带动作用将日益显现出来,成为新一轮高水平对外开放?构建开放型经济新体制的国家桥头堡?
  综合各方面情况分析,进入21世纪,三大石油公司顺应经济全球化大趋势,大力实施“走出去”战略,以开放促改革?促发展,培育参与和引领国际油气合作竞争新优势,不断成长壮大,已经发展成为具有相当国际竞争力和影响力的国际油气企业集团?然而,这只是万里长征走出了第一步?面对新一轮高水平对外开放?构建开放型经济新体制的新形势,认真回顾一下这些年来走过的道路,思考一下国际油气企业集团的本质究竟是什么?中国究竟需要建设一个什么样的国际油气企业集团?三大石油公司距离世界一流水平究竟还有多远等这样一些关系油气体制改革目标和发展方向的重大问题,就显得尤其紧迫和重要?
  实际上,这些问题已经提出多年,但直到今天我们还不能说已经完全搞清楚?弄明白了?随着新一轮高水平对外开放?构建开放型经济新体制的全面展开,日新月异的国内外新形势又向我们提出了一系列新课题,迫切需要我们做出回答?例如:
  如何看待经济全球化和新型工业化浪潮中的中国油气行业和三大石油公司,看待中国油气行业和三大石油公司在新一轮高水平对外开放?构建开放型经济新体制中的地位和作用?
  如何看待寡占性油气市场结构,把握寡占性油气市场结构与统一开放?竞争有序的国际?国内大市场的关系?
  如何看待国有油气经济和国有油气企业,看待三大石油公司与多种所有制油气企业的关系,看待混合所有制油气经济的实现形式和发展前景?
  如何学习和借鉴国内外企业资产重组的成功经验,按照建立社会主义市场经济和现代企业制度的要求,把握三大石油公司做强做优做大的具体途径和内在规律?
  如何按照社会主市场经济?油气治理体系和治理能力现代化的要求,全面深化油气行业和三大石油公司改革,切实回归油气商品属性,把握政府与油气市场?政府与三大石油公司?地方与三大石油公司?三大石油公司与下属油气企业的关系?把握油气大宗商品市场?生产要素市场与资本市场?金融市场的关系?把握提高油气产业集中度与培育油气全产业链?价值链竞争新优势,搞好搞活油气经济和油气企业的关系?把握推进油气行业企业信息化,实现互联网?大数据?物联网?云计算与三大石油公司紧密结合?深度融合的关系?把握油气企业主营业务与技术服务业务?生产辅助业务的关系?把握油气产量产值增长与效益效率增长?生态文明建设和社会经济发展的关系?把握油气企业内涵发展与外延扩张?油气近期竞争力和长期竞争力的关系?把握国际国内两个油气发展大局?“两个市场?两种资源”的关系等等,不一一列举?
  打造世界一流水平油气企业集团的过程,实际上就是一个深刻认识和正确处理上述一系列重大问题和重大关系的过程?这些重大问题和重大关系如果认识不清,处理不好,油气体制和三大石油公司改革将困难重重?当前,油气行业和三大石油公司正处在全面深化改革,加快转型升级发展的关键时期,增强国有油气经济活力?控制力?影响力面临诸多风险和挑战?只有大力解放思想,按照中央的统一部署和要求,大众创业?万众创新,切实焕发出当年大庆石油会战那样一种不怕困难?不畏艰险?无所畏惧?勇往直前?开拓进取的创业热情和创新精神,凝聚起油气行业群众动员的强大力量,才能适应经济发展新常态,科学认识和处理面临的一系列重大问题和重大关系,有针对性地科学应对,及时出招,谋势蓄势,推动油气经济长期持续健康发展,保持中高速增长,迈向中高端水平?
  面对新一轮高水平对外开放?构建开放型经济新体制的新形势,油气行业必须大力解放思想,放宽视野,研究新情况,迎接新挑战?没有勇于探索?大胆实践?敢想敢干的创业热情和创新精神,就走不出一条油气体制改革的新路子来?脱离油气行业实际的乱“闯”,只会四处碰壁,不负责任地品头论足,只能造成思想上的混乱,扰乱正常的思考和行动?近年来,互联网上出现了一股否定和妖魔化国有企业的暗流?一些人打着反垄断的旗号,公开否定和诋毁国有经济和国有企业?
  真理越辩越明?经过改革开放38年特别是21世纪这10多年来的发展,我国油气体制和三大石油公司改革已经进入了深水区,面临的矛盾和问题错综复杂,仅靠简单的行政“拆分”或者“合并”,已经很难解决了?上世纪80年代的石油上下游体制分割和90年代末的石油石化大重组,实际上就是以行政“拆分”和“合并”为主要方式和手段的改革?虽然短期内“快刀斩乱麻”解决了一些问题,但也遗留和掩盖了不少矛盾?究其原因,“拆分”也好,“合并”也罢,说到底,都没有完全摆脱计划经济的思维定势,并不是完整意义上的市场起决定性作用的改革?在全面深化改革的今天,显然已经不合时宜了?必须围绕油气体制和三大石油公司改革面临的一系列重大问题和重大关系,更多?更好?更有效地采用市场化改革的思路?办法和手段?否则,不仅解决不了面临的深层次改革问题,弄得不好,还会给油气体制改革带来新的难题,造成新的障碍?
  当前,新一轮油气体制改革方案,正在顶层设计和整体谋划之中?只要我们深入学习?深刻领会习近平总书记的一系列重要讲话精神,认真贯彻落实《中共中央?国务院关于深化国有企业改革的指导意见》,紧密结合世情?国情?油情,从新一轮高水平对外开放和构建开放型经济新体制的新形势?新要求出发,深入总结改革开放38年来油气体制和三大石油公司改革正反两方面的经验教训,集中上上下下?方方面面的智慧和力量,更多?更好?更有效地采用市场化的思路?办法和手段,思考?研究和处理面临的一系列重大油气问题和重大油气关系,就一定能够找到一条全面深化油气体制改革的新路子来,将三大石油公司打造成为世界一流水平的国际油气企业集团?
  4三大石油公司要为
  国有企业全面深化改革和创新发展顶起一片蓝天
  面对经济全球化和新一轮高水平对开放的新形势,三大石油公司既不能妄自尊大,也不可妄自菲薄,既要看到自己的优势,也要看到存在的差距和问题?
  以2014年国际评级机构测度世界500强企业的7项指标和世界石油50强的9项指标为依据,三大石油公司总体表现不俗,多项指标名列前茅,但反映效益和效率的指标明显落后?中石油总资产和油气产量超过了埃克森美孚和壳牌,位居世界500强和石油50强榜首,但净利润和资产回报率却远低于埃克森美孚和壳牌?中石化销售收入超过了埃克森美孚和壳牌,位居世界500强和石油50强榜首,但净利润和资产回报率也远低于埃克森美孚和壳牌?中海油净利润和资产回报率指标表现相对较好,但也低于埃克森美孚和壳牌?与世界一流水平相比,三大石油公司单位产量折旧?折耗和摊销明显偏高,说明获取油气资源的成本高?消耗大,抵御市场价格风险的能力弱;油气储量和储采比指标明显偏低,说明三大石油公司新建油气生产能力空间有限,持续发展后劲不足,提升投资?保持盈利水平面临较大压力?
  另据统计资料显示,2014年,我国最大的100家跨国公司平均跨国指数为13.6%,三大石油公司平均跨国指数为28.96%,高出国内最大的100家跨国公司平均水平一倍多,但却远低于世界最大的100家跨国公司65.55%的平均水平?跨国公司的本质是“跨国”?跨国指数不到50%的表现说明,三大石油公司还称不上是真正意义上的“跨国”油气企业集团,距离“全球”公司的要求还相距较远?
  综合各项测评指标分析,可以得出这样的结论:经过21世纪这10多年来的发展,我国三大石油公司规模和体量确实“做大”了,已经具有了相当的国际竞争力和影响力,但效率?效益?成本控制等方面与世界一流水平相比还有很大差距?突出表现在市场化程度不高,体制机制不活?发展方式粗放?管理水平较低?技术创新不足,距离“做强做优”还有很大距离?三大石油公司虽然进入了世界500强和世界石油50强,但跨国指数远低于世界平均水平?要迎头赶上世界一流水平,就要提升国际视野,增强全球化资源配置能力和经营管理水平,尽快补上“跨国”这一课,努力将自己打造成为名副其实的世界500强和世界石油50强?
  从国内石油对外依存度已经超过60%,2020年左右将接近70%的现实情况和发展趋势来看,中国的国内油气市场已经大部跨国化?国际化?全球化了,并且呈现出持续扩大的明显态势,但三大石油公司的市场化运作和管理却没有完全跟上?究其原因,最根本的一条还是体制机制改革滞后,严重制约了油气行业和三大石油公司的发展?只有大力解放思想,全面深化改革,在油气体制机制上有一个大的突破和创新,才能最大限度地解放油气生产力,迎头赶上以至超过世界一流水平?
  进入后金融危机时代,经济全球化速度明显加快,以生产国际化为核心的金融一体化?贸易自由化浪潮席卷全球,推动国际资本和生产要素在全球范围内加速流动,既给三大石油公司追赶世界一流水平创造了条件和机会,也带来了前所未有的严峻挑战?随着我国加入世界贸易组织,获得完全市场经济地位,国门已经全面打开?作为国内最先“走出去”的实体性工业生产企业,三大石油公司已经在国际油气市场上占有了一席之地?但与世界一流水平相比,无论创新能力?经济实力?管理水平都存在较大差距?只有全面深化改革,加快转型升级步伐,尽快在体制机制上有一个大的突破和创新,才能迎头赶上世界一流水平?否则,与世界一流水平的差距不仅不会缩小,相反还有可能拉大?
  应当看到,进入21世纪,三大石油公司总体上已经同市场经济相融合,并且走出国门,融入了国际油气大市场?但适应市场化?国际化发展的统一开放?竞争有序的油气市场体制?市场机制?市场规则还没有完全建立起来,还带有明显的计划经济和行政管理色彩,还不适应新一轮高水平对外开放和构建开放型经济新体制的需要?与此同时,三大石油公司面对的却是一个高水平?全球化发展的现代油气大市场,一个新产品?新技术?新方法?新管理?新理论层出不穷,市场创新加速,资本空前聚集,产业深入发展,生产与市场?生产与资本?生产与金融密不可分?环环紧扣,金融化?股权化?证券化发展的现代油气大市场,与近年来蓬勃兴起的互联网?大数据?物联网?云计算浪潮遥相呼应,呈现出“两化深度融合”,网络化?平台化?高端化发展的强劲发展态势?面对这样的现代油气大市场,三大石油公司显然要经历比以往任何时候都更为严峻的挑战和考验?
  越是面对严峻的挑战和考验,越不能有丝毫的懈怠,越不能妄自菲薄,产生这样那样的悲观情绪,以至动摇军心,削弱乃至消磨我们赶超世界一流水平的决心和信心?在坚持强做优做大的问题上,无论任何时候,都必须保持清醒的头脑,都不能有丝毫的懈怠和动摇?对油气行业和三大石油公司来说,坚持中国特色社会主义道路自信?理论自信?制度自信,很大程度上就体现在坚持做强做优做大不动摇上?
  曾几何时,中国油气行业和三大石油公司被一些人称之为“计划经济的最后堡垒”?进入21世纪,就是这样一个曾经为国民经济发展和现代化建设做出过突出贡献,付出过巨大改革成本,承受过巨大困难和压力,识大体?顾大局,埋头苦干,默默奉献的实体性工业生产行业,在短短10多年的时间里,发生了举世瞩目?翻天覆地的巨大变化?今天,即使外行人到油气生产一线,随处走一走,看一看,也能亲身感受到这个共和国脊梁发生的具有鲜明时代特征的深刻变化?中国的油气行业确实已经今非昔比,不少特色油气产品和特色油气技术已经享誉全球,占领了很多国家和地区的市场,一些专业油气领域的发展已经赶上以至超过了世界一流水平,尤其是近年来三大石油公司的一系列大手笔跨国油气资产兼并,在全球引起了强烈震动和巨大反响?三大石油公司已经成为了国际油气市场上举足轻重的跨国油气企业集团,完全有条件?有能力在中国改革开放和现代化建设事业中打头阵,为国有企业全面深化改革和创新创业发展顶起一片蓝天?
  国有企业特别是央企,是国民经济的重要支柱?进入21世纪,以三大石油公司为代表的一大批中国国有企业进入世界500强,成为一道耀眼全球的亮丽风景线?没有国有企业的成长壮大,就没有中国经济的快速发展,没有一大批国有企业进入世界500强,就没有今天的中国第二经济大国地位?中国国有企业的成长壮大,使相当多的发展中国家深受启发和鼓舞,同时也引起了国际经济理论界的极大关注?不少国外经济学家包括一些西方著名学者,都对中国的市场化改革及其发展前景产生了浓厚兴趣,不远万里,深入中国实地考察和思考研究?我们国内的一些经济学家,在思考研究国有企业市场化改革问题的时候,似乎也应该多一点脚踏实地的调查研究?深入观察和实际体验,使自己的言论和行动更接地气一些,以免思想认识与客观现实相差太远?
  中国的大规模社会主义现代化建设迄今不过66年,中国的改革开放迄今不过38年,中国的社会主义市场经济体制和现代企业制度建设迄今不过20多年?然而,整个世界的市场经济已经搞了几百年,积累了浩如烟海的正反两方面的深刻经验?中国的国有企业完全有条件?有能力借鉴国内外一切可以借鉴的经验,在市场化改革的道路上,少走弯路,创新发展,后来居上?作为中国国有企业的排头兵,三大石油公司完全有条件?有能力通过自己的创新实践,为中国特色社会主义市场经济和改革开放事业做出新的更大贡献?
  在中国这样一个人口众多?幅员辽阔的发展中国家探索和建立社会主义市场经济体制,本身就是一个前无古人后无来者的宏大事业,以三大石油公司为代表的国有企业在其中肩负着极其艰巨而又重大的历史使命?如同任何新生事物的成长,都不可能一帆风顺,都有其不完善?不尽如人意的地方一样,国有企业市场化改革过程中出现这样那样的缺点和问题,并不足为怪?决不能因为一时间出了一点问题,走了一点弯路,就盲目指责?贬低,甚至全盘否定国有企业的成长进步?中国的国有企业不仅发展了?壮大了,而且在自身发展壮大的同时,为整个国家的治理体系和治理能力现代化创造了巨大财富,积累了丰富经验,提供了强大支撑?否定国有企业,就是否定中国的社会主义市场经济,否定中国的社会主义基本经济制度,这是一个关系中国改革开放未来发展方向和前途的重大原则问题?对此,我们无论任何时候都必须保持清醒的头脑?
  以三大石油公司为代表的一大批中国国有企业不断成长壮大的历史证明,国有企业正处在兴旺发达时期,中国改革开放和现代化建设的很大希望寄托在他们身上?坚持做强做优做大不动摇,就一定能够借助社会主义经济制度的优势,迎头赶上以至超过世界一流水平,为全面建成小康社会做出国有企业应有的贡献?

友情链接