也门危机对国际油价的影响可控
[中国石油新闻中心2015-05-19]自2014年7月起,长期盘踞于也门北部的什叶派胡塞武装组织向政府持续发难,要求扩大自身权力,并于2014年9月夺取首都萨那的控制权。进入2015年后,胡塞武装夺权行动进一步推进,控制范围不断扩大,现政权对国家的控制力受到严峻挑战。在此情况下,沙特率十国联军对也门境内的胡塞武装组织力量实施军事打击,以帮助现政权维持统治,此举使也门危机进一步复杂化,对国际油价带来持续影响。
也门地处中东产油区腹地,虽不是主要产油国,但由于其重要的地理位置和敏感的政治地位,其国内局势对中东地区的原油产量和运输情况带来不确定性,进而影响国际油价。从地理位置看,也门西临红海,南濒亚丁湾,扼守多条国际主要航道。红海与苏伊士运河和地中海相接,直通欧洲和非洲。亚丁湾是从古至今的重要港口,与印度洋相连。红海与亚丁湾中间以曼德海峡贯通。曼德海峡是全球重要的交通咽喉之一,是联通欧亚非三大洲的海上交通要道,也是海湾石油输往欧洲和北美的主要海上通道。据统计,全球8%的货物贸易需经由亚丁湾,其中包括占全球4%的石油及石油产品。曼德海峡航道2013年的原油和精炼油输送规模大约为3800万桶。从政治地位看,也门紧邻沙特等海湾富油国,一直被其视为“后院”,二者间存在唇亡齿寒的紧密关系,加之该地区根深蒂固的教派矛盾因素,也门政局动荡直接威胁海湾邻国的稳定。
本次也门危机过程中,国际油价随之波动,前者对后者的影响显而易见。在危机的国内冲突阶段,即自2014年下半年至2015年3月,随着胡塞武装组织势力的不断南扩和国内各股势力间混战的不断加剧,亚丁港和曼德海峡航道受到不同程度的安全威胁:亚丁港附近设施和输油管道遭到破坏,曼德海峡石油检查站的稳定性受到危及,从而影响石油的运输畅通,油价已显现动荡——间歇性小幅上扬。2015年3月26日,沙特率十国联军对也门实施代号为“果断风暴”的行动,即对也门境内的胡塞武装组织势力实施空袭打击。当日,国际油价跳涨4.51%,涨后价为51.43美元/桶。此后,战火逐渐波及也门境内大部分地区,以及也门与沙特的边境区域,国际油价继续上涨,最高涨幅超6%,原油价格也突破60美元/桶。自4月21日起,沙特宣布停止“果断风暴”行动,开始代号为“恢复希望”的新一阶段行动;在此阶段中,停止大规模军事打击,致力于促成也门危机的政治解决。但此后,沙特战机与胡塞武装间的武力相击并未真正停止,国际油价也没有显现回落。在沙特提议并经胡塞武装组织同意后,自5月12日起,也门进入人道主义停火期。至此,也门危机暂告一段落,国际油价随之呈现小幅回落,原油价格控制在60美元/桶以内。
当前,胡塞武装组织同意在沙特等国停止空袭的情况下与也门其他派别恢复政治对话,以解决当前的危机,但对和谈地点提出异议——不同意沙特提出的在其首都利雅得,要求在日内瓦。也门的停火能否保持,政治对话能否顺利开展,都尚难确定。且伊朗开赴也门的一艘救援船因被疑“夹带私货”遭到拦截,被要求改泊吉布提港并接受相关检查。伊朗方面对此强烈抗议并威胁:“如果其救援船遭阻拦,将会点燃地区战争,伊朗将与任何敢于袭击赴也门人道救援船的国家开战。”也门危机,甚至地区局势都因此再蒙阴影。
至于也门危机对未来国际油价的影响,从目前看,战事的影响是局部的并且相对可控,不会对油价造成较大影响,且影响不会长期持续。但是,从历史上看,国际油价对中东局势反应非常大且灵敏,因此,未来的国际油价也不会对也门危机的持续与进展“无动于衷”。
(作者:王金岩为中国社会科学院西亚非洲研究所助理研究员)
