阿联酋、阿曼经济社会发展巡礼(图)
[中国石油新闻中心2015-05-12]

阿布扎比国家石油公司总部大楼。
阿拉伯海、波斯湾拥抱着美丽的阿拉伯半岛,霍尔木兹海峡、阿曼湾呵护着进出的巨大商船队。由于经济发展已跻身世界最具活力的行列,海湾地区的经济和社会发展受到全球的极大关注。
海湾地区的地理位置十分重要,是东西方经济文化交流的战略通道。近年来,我国与海合会六国经贸、能源合作发展迅速,去年双方贸易额达到1752亿美元,进口原油1.02亿吨。阿联酋、阿曼成为中国投资合作最热门的地方,两国经济和社会发展也吸引着全世界的“朝圣者”。
结束在阿联酋、阿曼采访,一幅幅画面仍令人难忘:Daleel油田高耸的钻机、静静的采油树和交织的管道;迪拜林立的商场、繁忙的码头和巨大的商船;马斯喀特惬意的游客、满归的商人和络绎的车流。这些都表明,两国正处在石油依赖与多元发展、实现经济转型的重要时期。
全球未来大部分的石油生产和储备只能依靠中东地区几个巨型矿源,因此中东地区仍然是世界油库,这一格局没有改变。作为石油富国阿联酋还可稳坐中东石油家族重要成员交椅;阿曼尚有未探明油矿,其天然气前景看好
记者的采访是从研读数字开始的:中东地区石油储量最多、出口量最大。这里是世界的油库,石油储量占世界总储量的67%。中东石油分布非常集中,从伊拉克到沙特阿拉伯,整个金三角地区石油储量占中东石油的90%。2010年,中东石油日产量为2950万桶,预计到2020年达到3290万桶。中东地区仍然是全球天然气探明储量最丰富的地区,拥有全球43%的天然气储量。
法国学者涅索托和意大利学者格雷维的研究资料也让记者大开眼界。资料显示,在能源出口方面,中东国家继续扮演着关键的供给者角色。中东地区的石油产量占全球的28%,到2030年这一比例将上升到38%。这项研究认为,海湾地区国家拥有可观的能源储量,其中阿联酋的石油产量在未来可能翻一番,达到520万桶/天。
在迪拜一家壳牌公司的加油站,记者看到汽油每升的价格只有中国的1/3。如此低的油价,只有海湾富国才能做到。阿联酋已探明的石油储量达130亿吨,占世界总储量的9.5%,天然气储量约6.1万亿立方米。油气资源主要分布在阿布扎比酋长国,其储量分别占阿联酋总储量的94.3%和92.5%。阿联酋还有丰富的矿产资源。2015年4月18日出版的《今日海湾报》(GulfToday)报道:阿联酋已经成为世界第四大铝生产国。
历史地看,阿联酋、阿曼自古就与商业和石油结缘。阿联酋同昔日的阿曼、波斯及两河流域南部苏美尔城邦国家有数千年的渊源关系。距今4000年前,在地中海沿岸定居的腓尼基人极善航海、经商。公元前3000年,美索不达米亚平原的巴比伦人,开始利用从地层下渗出的沥青,作为建筑黏胶建造城墙,并用它治病、当作燃料照明。
阿联酋经济发展是从石油起步的。1962年开始出口第一桶石油,其经济发生巨大变化。1980年,国际油价上涨,阿联酋的GDP增长率高达26.1%,国民收入人均2.6万美元,居世界首位;2000年,其GDP上升为约661亿美元,年产油1.13亿吨。
2009年,尽管受国际金融危机冲击,油价下降近50%,GCC六国日产油也减少150万桶。可是阿联酋这一年出口石油的收入却达783.4亿美元。随着世界经济的复苏,油气需求增加,阿联酋提高原油日产量,2014年达到500万桶/日。
相比之下,阿曼在海湾地区是个石油资源不算很丰富的国家。有数据显示,到2014年阿曼探明石油储量为7.4亿吨,当年产量约0.46亿吨。截至2013年,阿曼已探明天然气储量约0.85万亿立方米,当年产量391亿立方米。除石油和天然气外,阿曼境内发现了铜、金等矿产资源。铜矿储量约1500万吨,铬矿储量约250万吨,铁矿储量约1.2亿吨。
阿曼与中国的交往历史悠久。汉代时期,中国的货物就曾经运销到苏哈尔。南北朝时期,阿曼的商人曾经到洛阳从事丝绸贸易。唐代由波斯人、阿曼人移植到广东的枣称波斯枣。明朝初年,中国在印度洋开展了规模宏大的贸易和外交活动,以郑和率领的船队七下西洋,威震印度洋,使中国和阿曼的友好往来达到一个高潮。
既不是石油输出国组织(OPEC)成员,也不是阿拉伯石油输出国组织(OAPEC)成员的阿曼,石油开采历史始于上世纪20年代。1962年开采出第一口油井,1967年开始生产石油。从此,阿曼主要的国家财政收入来源于石油部门。阿曼共有5家石油公司。阿曼石油开发公司是阿曼最大的石油公司,也是海湾地区最大的石油公司之一。它拥有97个油田,占阿曼原油生产和出口总额的94%。阿曼原油80%出口中国。
随着天然气产量的不断增加,天然气工业成为阿曼最有发展前景的产业,在国民经济中的地位不断提升,天然气部门的收入也逐年增长。2005年度天然气收入占同年度政府财政总收入的9%。2000年投资25亿美元盖勒哈特液化天然气(LNG)厂投产,3条液化天然气生产线生产能力均为330万吨/年,其中650万吨出口。阿曼与中国有天然气合作,2007年4月,阿曼盖勒哈特液化天然气公司生产的液化天然气开始运到中国。
所以,包括阿联酋、阿曼在内的海湾国家,油气这碗饭还可以香香地吃下去。
【记者手记】就能源发展的总体态势看,从现在到2025年,全球化石能源依然是全球初级能源的主要来源,占能源需求的81%。到2030年,全球的石油需求量在能源总量中的比例将降到32.6%。新石油矿藏的发现量在日益减少,全球大部分的石油生产和储备只能依靠几个巨型矿源,它们都位于中东地区。
BP从英语角度看是“超越石油”的意思,这是有趣的巧合。不过,从石油产业向非石油产业扩展,从主要由国家控制投资向以市场为导向投资转变,即实现多元化经济转型,也许是阿联酋、阿曼等海湾国家的重要抉择
在阿联酋和阿曼,两国的领袖都备受国民的爱戴和尊敬,因为他们觉得日子越来越好了。准确地说,两国找到了一条经济快速增长的路:先是因油而富裕,后又因经济转型而更加富足。
从中东地区来看,许多国家都在转型。这主要有两个原因,一是政治的原因,一个是经济的原因。受地区政治动荡、全球经济走弱影响,2014年中东地区经济增长率仅为2.7%。去年实际GDP增长率沙特是4.6%,阿联酋是4.28%,阿曼为3.4%。2014年,海湾六国经济增长率只有4.5%左右。
世界银行分析认为,中东地区需要平衡其增长方式:从石油部门向非石油部门扩展,从主要由国家控制的投资向以市场为导向的私人投资转变,由国家生产进口产品的替代品转变为生产出口产品。如果是高油价时期,前者可以享受石油价格暴涨带来的利益;随着油价低迷态势持续,中东产油国将面临经济下行风险。其中,阿曼等国可能会出现财政赤字。
阿联酋未雨绸缪。在2015年2月9日召开的阿联酋第三届政府峰会上,阿布扎比王储穆罕默德阐述了关于“后石油时代”的发展理念。他强调,未来50年,教育、核能等领域投资将为阿联酋“后石油时代”的发展提供保障。他表示,阿联酋经济之所以总体表现强劲,就是因为在创新、多样化经济等方面实现全面发展,“而这些正是一个国家树立其全球领先和领导地位所需要的因素”。
“智力财富”被阿联酋当作支撑未来50年甚至更长时间的发展基石。穆罕默德认为,阿联酋需要将目前积累的大量财富和资源投向那些正确的行业,特别是教育行业,即便50年后石油资源枯竭了,阿联酋也不会受到影响,“那反而是我们应该庆祝的时刻。”关于核能,穆罕默德表示,核能投资将带来可依赖的清洁能源,全国电力供应的25%都将来自包括核能在内的清洁能源。
资本运作对于阿联酋不是一个新话题,早在30年前其就在世界范围内进行投资。20世纪80年代末,阿联酋在西班牙拥有20%的股权。1997年9月,阿联酋购买了欧洲最大的聚烯烃制造企业波雷得斯25%的股权。同时,以8.9亿美元购买了巴基斯坦木尔坦炼油厂40%的股权,2000年该厂扩建,年炼油能力450万吨。1997年,意大利的斯南波罗盖蒂公司承建了阿联酋9亿美元的炼油厂和天然气开发项目。
涉足奢侈品市场也是阿联酋的得意之作。据《阿拉伯贸易》网站2015年3月26日报道,在海湾地区特别是阿联酋正在瞄准中国游客发展奢侈品消费市场。虽然中国游客只占阿联酋游客总人数的2.5%,但前往商场参观购物的游客中却有7%都来自中国,消费支出的比例很高。海湾地区2014年奢侈品消费增长为11%,未来5年内,随着新建商场和新兴奢侈品牌的不断增加,这一市场规模还将继续扩大。
在阿曼首都马斯喀特,记者随处可以看到一栋栋的白色别墅。当地人说,政府的政策好是富的主要原因。目前,阿曼正实行以油气资源开发为主导,推动多元化发展战略。政府强调要建立开放型、多元化、易调节的经济体系;推进市场化和市场经济,孕育具有竞争力的市场环境;提高国民文化素质,培育适应经济发展的高科技人才。到2020年,原油产值在国内生产总值中的比重将下降为9%,天然气产值在GDP的比重将增加到10%,非石油生产部门的产值在GDP中比重将增加到29%。
在阿曼有一个流行的词叫Omanization,是“阿曼化”的意思。为了摆脱对油气贸易的依赖,政府提出要在各个领域促进本国居民的就业率。记者在中阿各占股50%的Daleel油田采访时,发现油田的阿曼人占100%;而在中国石油物探和钻井队伍中“打工”的阿曼人占比为90%左右,在BGP8622(A)队中,竟然有阿曼的“父子兵”。在其他行业如建筑业,阿曼人的占比也在提高,政府要求为30%;但是据马斯卡特日报2015年4月21日报道说,阿曼的承包商协会认为目前阿曼化只达到9%。
【记者手记】客观地说,阿联酋、阿曼经济的多元化转型并不容易。目前,阿联酋石油收入在GDP中占比仍然在30%左右。其他行业,像制造业占比为13%、商业为12%、服务业为10%。国际货币基金组织(IMF)最近在有关“海湾国家经济多样化”的报告中指出,尽管海湾国家为促进经济多样化付出了很大努力,但海湾各国对石油收入的依赖仍然偏高。
无论如何,阿联酋、阿曼从石油依赖向多元转型是必然的发展趋势。两国不会再回到采珠捕鱼、转口贸易等传统的老路上去,一定会向自由贸易、旅游经济、金融资本等领域拓展。正如阿联酋一位高层领袖说的那样,竞争、创造和创新,我们能实现长远的目标;也正如阿曼一位中企员工说的那样,我们国家会越来越开放,更充满活力,生活会更好的。
