跨国石油公司发展战略转“攻”为“守”
替代燃料影响力增加
2000年以来，中国石油需求年均增长约6.5%，世界平均增速约为1.2%。近10年来，中国石油需求增长约占全球增量的一半。此前，IEA在2014年的《世界能源展望》报告中称，中国将在2030年前后超过美国，成为全球最大的石油需求国，2030—2040年需求达到峰值，约为7.9亿吨。
未来中国石油替代燃料将呈现多元化发展趋势。中石化经济技术研究院柯晓明此前曾指出，替代燃料对石油需求消费的影响将越来越大。他认为，2020年之前，天然气是我国主要车用替代燃料，之后电动车将成为主要替代力量。
王基铭指出，在重视替代发展的情况下，预计2027年我国石油需求将达到6.8-7.0亿吨的峰值，2027-2040年需求将保持相对稳定，2040年以后需求下降速度将会加快。与此同时，我国汽油消费将在2025年左右达到峰值，需求量为1.7亿吨，柴油预计将在2017年达到1.75亿吨的平台期，而航煤、化工轻油、液化气将持续增长到2030年。
“特别电动汽车，若未来技术取得突破性进展，产业规模将超出想象，石油消费峰会因此进一步前移。”柯晓明说。
石化产品增长空间有限
纵观世界炼油行业，原料轻质化、多元化的趋势明显，产品高端化、差异化将深入发展，亚洲仍将是全球石化产品需求增长中心。
随着中国炼油行业进入优化调整结构、由大走强的新阶段，大型化、基地化及炼化一体化程度上升，清洁生产、绿色生产进一步推进。“我们判断石化产品实际增长空间有限，今后主要不是量的扩大，而是质的提高，向中高端发展。”王基铭说。
随着石化工业的快速发展，以及经济进入“新常态”，国内石化市场的需求将进入增长平缓期，石化生产要进入到过剩产能的消化期，产品质量进入档次的提升期，石化产品进入市场竞争的激烈期，石化企业的发展将进入转型创新期。
王基铭进一步预计，到2015-2020年我国石化产品消费量的年平均增速在5%左右，2020年以后，将会进一步降至4%以下。2000-2014年，国内乙烯消费增速平均为7.7%，预计2015-2020年增速将降至4.4%。预计到2020年，三大合成材料的消费量将达到1.5亿吨/年，其中五大合成树脂(PP、PE、PVC、PS、ABS)的消费量达到8570万吨，年均增速为5%。2020-2025年合成树脂消费量的年均增速预计将降为3.1%，2025年合成树脂人均消费量将达71Kg，相当于日本的消费峰值。一壳牌公司为例，2010年公司原油产量与天然气产量基本相同。2010年之后，这一比例逐年下降，2013年原油产量相当于天然༲ ํ
[中国石油新闻中心2015-06-25]
传闻已久的环境保护税法终见曙光，6月11日，国务院法制办将财政部、税务总局、环境保护部起草的《中华人民共和国环境保护税法(征求意见稿)》及说明全文公布，征求社会各界意见。据分析，这部法律今年年底可能提交人大常委会审议，即使一切顺利环保税也可能要到2017年才会开征。不管怎样，这部酝酿近十年之久的重要法律已进入出台倒计时。
目前国际上的环境税，大致包括碳税、硫税、水污染税、噪声税、固体废物税等五种。美国多年来坚持环保税收政策，虽然汽车数量不断增加，但二氧化碳的排放量比上世纪70年代减少了80%，空气质量得到很大改善，这给中国以启示。但中国加快环保税立法，不仅是借鉴发达国家尤其是欧洲国家的经验，同时也是特殊国情所决定。
中国现行税制中，虽然一些税种如消费税、资源税和车船税等涉及了环境保护内容，但制度设计着重于环保资金的筹集和对企业排污行为的末端治理，不能象税收那样发挥对企业行为的事前导引作用，因而效果差强人意。可以说，征收环境税无疑将促进企业节能减排，主动保护与改善环境。
过去向企业征收的排污费，属于行政事业性收费，不属于法定税收，这使得征收过程易受地方保护主义的干预，往往造成排污费收取标准不能严格按监测数据进行。虽说排污费专项收入、入地方国库，支出也是专项安排环保项目，但征收的钱是否足额用在了环境保护和污染治理上，是否被地方政府和部门截留、挪用，显然要打一个大问号。这就要求出台专门性税种，降低排污费收取中的过大自由裁量权，既让污染者付出更多代价，也让税收能够用于污染治理。
我国推进财税体制的深度改革，也要求坚持税收法定原则，立法先行，逐步推进费改税，而当前石油煤炭等主要能源价格处于低位，通胀压力也较小，开征环境保护税带来的企业运行成本上升，对宏观层面整体经济运行的影响也不大，在环境问题凸显的背景下，企业和民众对出台保护环境措施也更容易接受，这为加快环境税立法，尽快推进环境税改革提供了有利时机。
理论上讲，开征环境税，对工业企业不会造成负担增加、成本上升、困难增大的结果。一者，能源价格低位，企业对环境税征收负担相对容易消化；二者，从征求意见看，环保税规定的税额标准与现行排污费的征收标准基本一致。需要针对不同地区、不同行业企业实际情况做具体分析。
对于能源企业，开征环境保护税可能对生产经营影响较大。其一，能源企业本来是污染大户，火电、煤炭、采矿、化工、石化都被列入“重点监控(排污)纳税人”之列，国家对重点监控(排污)纳税人实行自动监控。加之应税污染物的计量方法、计税标准和方法都作了明确规定，特别是明确规定“应税大气污染物、水污染物的污染当量数，以该污染物的排放量(千克)除以该污染物的污染当量值(千克)计算”，税收征缴更刚性，行政部门自由裁量权小了，这决定了能源企业过往通过讨价还价少付排污费的那一套“公关”策略失效，缴税可能比过去污染排放费大幅增加，甚至因超标而受加倍处罚的可能性也增大，环境成本因此会增大。
环保税的应税污染物主要是大气污染物、水污染物、固体废物和工业噪声等4类，4大类中又分了很多小类，几乎囊括了能源企业排放的全部污染物。比如电厂，排放的污染物种类繁